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【星島日報報道】持續超過五年的敍利亞內戰局勢有新發展,美國和俄羅斯經過馬拉松式談判,周六凌晨宣布達成一項突破性新協議,由周一起開始實施全國性停火,合作把和平進程推回正軌及改善人道救援工作。兩國又同意,如果新的停火協議能有效執行一個星期,美、俄便展開聯合空襲行動,對付敍國境內的極端組織伊斯蘭國(IS)等恐怖組織。
在日內瓦參加談判的美國國務卿克里當天凌晨與俄羅斯外長拉夫羅夫共同舉行記者會,他指若新的停火協議進展順利,將於周一(本月十二日)起生效,以便人道主義救援物資能夠順利抵達此前長期受困的敍利亞城鎮,並為衝突各方重返和談創造條件。當天正好是伊斯蘭開齋節的第一天假期,但雙方都沒有透露有甚麼具體方法去核實停火。
克里說,根據美俄最新達成的一致意見,敍政府軍將停止對反對派武裝的轟炸,反對派武裝在停止攻擊政府目標的同時必須和敍境內的恐怖組織「保持距離」。如果新的停火協議能夠維持七天,美俄將加強在敍利亞的軍事合作,包括制定有關戰略以共同打擊敍境內恐怖組織勢力。
這項新協議的重點包括叛軍控制的重鎮阿勒頗周圍的政府軍須撤走,讓緊急人道救協物資進入被圍困的社區。俄羅斯也需說服敍空軍停止轟炸叛軍據點。反政府團體「最高談判委員會」女發言人柯德馬尼周六發表聲明說樂見這項協議,敍國營電視台其後報道,敍政府已「批准」這項協議。
政府軍和叛軍周六表示,阿勒頗南部地區戰火愈演愈烈;政府軍朝叛軍控制的地區發動攻擊,致力在新的全國停火協議於周一生效前,收復更多的失土,叛軍則說計畫展開反擊。
落實這項新協議面對三大障礙,包括政府軍與叛軍嚴重互不信任。經過五年內戰,雙方都懷疑對方是否願意遵守停火,以往的停火曾失敗。此外,協議要求叛軍與敍境內的恐怖組織「保持距離」,專家懷疑他們是否能做到。另一方面,敍利亞內戰涉及國內外多方勢力,包括政府軍、叛軍、庫爾德族人和聖戰分子,各方未必合作,叛軍主要支持者土耳其已表示支持新協議,但堅決支持總統巴沙爾的伊朗仍未表態。
美國於二○一四年八月起空襲伊拉克,對付伊斯蘭國,其後把空襲行動擴大至敍利亞。而俄羅斯則於二○一五年九月底軍事介入敍國,令該區局勢變得更加複雜。兩國各自為政,分別進行空襲和轟炸,造成更多破壞和死傷。
美國和西方盟國一直要求敍總統巴沙爾下台。克里表示,他相信上述計畫可以促使巴沙爾政權與各反對黨派重回談判桌,謀求持久的方法,結束這場導致近三十萬人死亡、數以百萬計平民流離失所的內戰。
星島日報
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