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在4月9日舉行的第二屆“中國製造(深圳)高峰論壇”上,全國政協常委、經濟委員會副主任、工業和信息化部原部長、中國工業經濟聯合會會長李毅中透露,在4月8日舉行的閉門會上,深圳市提出要打造世界級的智能製造高地的目標。
李毅中建議,要完成深圳市《中國製造2025》行動計劃以及上述目標,深圳市需要適度加大有效投資的力度,提高工業投資占總投資的比重,同時防止和避免工業在GDP中的占比過快降低。
他指出,深圳市2016年全社會固定資產投資4078億,占GDP 20.9%,占比過小,但全國的比例是80.2%,又太大了。另外,2016年深圳市的投資率只有12%,全國是44%。綜合來看,深圳市投資總量不大,投資強度不是太高。
李毅中介紹,先進國家在工業化前後,投資率大概在35%左右,而深圳現在只有12%,同時,工業投資占全部投資比例為17%,兩者都“顯然低了”。
對此,他建議深圳市根據現實情況,通過測算行動計劃所需要的資金金額,對投資總量、投資增幅和投資結構做出科學合理的安排。
應該看到,深圳的投資總量已經有了較大的增幅。2016年的投資增長達到23.6%,全國只有7.9%,尤其去年深圳民間投資增長61.5%,全國只有3.2%。
另外,他指出,我國2020年才基本實現工業化,本世紀中期建成現代化強國,工業占比不應該快速降低。而深圳市工業占GDP比重2015年是38.3%,2016年降到36.9%,一年降了1.4個百分點。
“我希望後面幾年不要降那麼多,能不能在2020年守住34%,不要再低了。因為如果工業占GDP比重是34%,那麼其中製造業占92%,相當於製造業占GDP的31%,而業界公認的製造業在GDP中的占比的警戒線是30%,所以這個比例不能再低了。”李毅中說。
李毅中還提到,深圳市的土地資源很缺乏,恐怕會是發展智能製造的一個短板。
但深圳市政策研究室主任、黨組書記吳思康在發言中指出,製造業發達的地區並不必然是土地資源豐富的地區。
一方面,製造業的地均產出不一定比服務業少。深圳規劃到2020年新增工業用地11平方公里。“這11平方公里相當於一個南山科技園,現在南山科技園有上百家上市公司。”
另一方面,現在深圳還有大量的存量用地。低產出的村辦、鎮辦工業園區可以進行升級。按照規劃舊工業區的改造,到2020年可以釋放3000萬平方米的存量用地,相當於50個華星光電產業基地。
除此以外,深圳市已經列入城市更新項目的有598個,可提供的用地面積為48.1平方公里,其中包括研發用房、商業、居住用地。
“如果房子只是用來住,我們認為是足夠的,如果用來炒作,那就是不夠的。”吳思康指出,深圳目前有住房1041萬套,十三五期間深圳將增加70萬套住房。按照深圳的戶均人口是2.59人測算,現有的住房可以容納2800萬人,深圳現在實際人口大概是2000萬人左右。而且深圳人口的近幾年呈總體穩定,甚至略有下降的趨勢。
新浪香港
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