劉兆佳︰問責制原意晉升階梯

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【星島日報報道】新政府料有四名副局長升任局長，前中央政策組首席顧問劉兆佳表示，數目屬近年較多，而問責制設置副局長的原意亦是培訓及儲備人才，希望藉晉升為局長的機會，吸引政治人才。但他認為這也反映候任特首林鄭月娥難以在外覓人才，而問責制「旋轉門」未能確立，亦令政府向外招攬人才倍添困難。

劉兆佳表示，林鄭月娥的原意是向外招覽人才加入問責班子，希望新政府的組成更多元化，惟近年問責官員的威望、受尊重的程度及社會地位每況愈下，權威不及問責制最初實行時，令外在人才對加入政府抱有疑慮，今次最少有四名副局長升任局長，其實正正顯示林太要在外覓人才的難度相當高。

不過劉兆佳指，問責制設置副局長的原意的確是培訓及儲備人才，希望擔任副局長的經驗及歷練，有助他們升任局長，從而吸引外面的人才加入政府，而在外國，由副部長升任部長的例子亦不少。

他指當年黎棟國由副局長升任保安局局長，接替退休的李少光，也體現問責制有晉升階梯，但今次有四名副局長「坐正」，數量的確屬近年較多。但他補充，副局長能否升任局長也要視乎其個人能力，問責制的精粹之一是即使有關人士已是政治助理或副局長，能否更上一層樓還要跟外面的人才競爭，若只是純粹從內部晉升，跟二十多歲就加入政府任政務官再一路升遷，豈非沒有分別。

對副局長升任局長，是否較易獲中央首肯，劉兆佳指在技術層面上的確如此，因為副局長雖毋須經中央任命，但中央對有關人士已有一定認識，要過中央一關相對容易。惟他強調，要能升任局長，最重要還是有足夠歷練並獲中央信任。

星島日報