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【明報專訊】內地媒體報道,廣東地方債務問題普遍,不少城市顯現投資大躍進的苗頭,其中曾是「中國製造」重鎮的東莞市,59%的村處於收不抵支狀態,部分鎮或街道的財政瀕臨破產。有鎮領導曾說過,若上級不出手協助,鎮和街道都要等市裏來「收屍」。有廣東學者稱,中國的經濟增長涉及穩定問題,目前出口和內需都不景氣,唯有依賴大型投資拉動,必然導致債務問題。
《中國經營報》報道,承包東莞樟木頭鎮工程的商人張峰(化名)透露,樟木頭政府負債高達16億元(人民幣,下同)或更多,由於拿不到錢,現時鎮政府招標的工程「都沒人願意做了」。報道指出,公開數據顯示,去年樟木頭實現的財政一般預算收入僅為6.3億元。
鎮官:等市裏來「收屍」
去年底的東莞黨代會上,東莞常平鎮委書記陳桂明就曾表示,常平鎮當年可支配收入不足10億元,但實際負債達22億元。「很多鎮街都到了最危險的時候。如果不加大市級財政對鎮街的轉移支付力度,最後可能還是要等市裏來『收屍』」。報道稱,在中央「穩增長」的基調下,廣東多個城市開始進入了重點項目投資的高峰期。省財政廳長曾誌權坦言:「今年廣東幾個地級市的重大項目建設籌資壓力不小」。
廣州社科院研究員彭澎對本報表示,經濟增長牽涉政治穩定,尤其今年正值十八大權力交接,中央必然額外重視。但全球經濟下滑,中國出口遭遇瓶頸,加之中國尚未啟動收入分配改革,也無從以拉動內需切入,唯一可行的就是通過投資穩增長。
學者:中央一定打救
彭澎認為,中央目前的思路是,先在交班之年保證平穩,等以後經濟狀况好轉,再慢慢消化債務,中央目前仍然不希望承受經濟由高速增長變成中速增長帶來的壓力。他同時指出,地方政府暫時不會有破產的危險,畢竟若鄉鎮政府無法償還債務,地市一級會給他們償還,如此類推,中央政府又會給不能還債的省政府還債。
http://news.sina.com.hk/news/94/1/1/2754533/1.html
上級政府應收回財政大權.
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