令「比較中立」者當選 冀降提名門檻
【明報專訊】2017年特首普選,是否篩選候選人惹爭議,公民黨湯家驊認為,這問題是源於中央害怕港人會選出與中央「對着幹」的特首,他提出一個可讓中央較放心的選舉辦法,建議用「排序複選制」投票方法,這方法可令「比較中立」、「比較各方可以接受的人」當選,以此換取中央放心降低參選門檻。湯家驊透露,已向特區政府,以及基本法委員會委員、北京大學法學院教授饒戈平等提交建議,初步反應正面,但湯承認,建議未必獲泛民支持。
「排序複選制」是一個投票及計算選票的機制,運作較為複雜。選民須在各候選人中,按喜好排序,首選排第一,次選排第二,餘此類推。在首輪點票時,會先依照選票上的「第一」選擇來計算得票,得票最少的候選人首先淘汰;至次輪點票,被淘汰候選人的得票,會依選民「第二」選擇再分配給其他候選人,餘此類推,直至有候選人取得過半數選票為止(見圖)。
「排序複選制」未於公民黨內正式討論(見另稿),但湯家驊承認,已將此選舉方法,轉達給饒戈平、政務司長林鄭月娥,以及基本法委員會前中方委員、清華大學法學院院長王振民、中國人民大學台港澳研究中心主任齊鵬飛等,他形容政府和中方均「最少無一棒打死、說不可接受」,認為對方或會考慮。
冀打消中央「預選」念頭
湯家驊說,已向各中央的中間人,表明港人沒可能接受一套不符合基本民主原則的選舉制度,不希望雙方在提名委員會的分歧愈走愈遠。他冀「排序複選制」,能令中央別設「預選」等不符民主原則的參選門檻,盼收窄雙方分歧。他亦反對有預選。
指「守尾門」易遭法律挑戰
至於近日有傳中央提出「守尾門」方案,即容許泛民入閘參選,但由中央運用「實質任命權」把關,最終有權否決任命。湯認為「守尾門」不太可行,因為《基本法》訂明,特首是由中央「任命」,而非如問責官員般「任免」,除非釋法,否則中央不任命普選出來的特首,很易遭法律挑戰。
湯家驊又說,特別擔心「佔中」日後所持的方案,中央不能接受,憂政改「推向萬劫不復的地步」。
葉劉:方案可考慮
身兼行會成員的新民黨葉劉淑儀認為「排序複選制」可以考慮,因制度選出的當選人,雖然未必得最多「第一」票,但通常獲「各方共識」,至於此制度能否令中央降低提名門檻,甚至接受公民提名,葉太認為要再研究。
至於欲用「排序複選制」爭取到多低的門檻?湯家驊說相信中央未必能接受「公民提名」,他冀日後的提委會最少能讓兩個泛民入閘,笑言「如果兩個都同中央對抗,咁真係救你唔到」。
http://news.sina.com.hk/news/20130814/-3-3041297/1.html
泛民是否接受先?
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