海空二炮成重點 陸軍臨裁併

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解放軍推聯合作戰

【明報專訊】中央軍委副主席許其亮昨日在《人民日報》發表長篇文章討論三中全會後的軍隊改革問題，表示解放軍今後將推進聯合作戰指揮體制，並明言加強海軍、空軍、二炮部隊的建設。軍事專家指出，目前解放軍的陸軍人數與其他軍兵種相差太遠，為了取得平衡，從而促進聯合作戰的要求，陸軍將勢必面臨裁減，目前的七大軍區或將合併為東北、華北、西南、東海、南海等五大戰區。


許其亮在其題為《堅定不移推進國防和軍隊改革》的5000字文章裏，矢言響應三中全會決定，推進國防和軍隊改革，「千帆競渡，時不我待」，緊跟世界潮流，掌握戰略主動權。文章提及四方面改革，包括改革領導管理體制和聯合作戰指揮體制。許表示，聯合作戰指揮體制包括軍委聯合作戰指揮機構和戰區聯合作戰指揮體制，是現代戰爭的必然要求。


減少非戰鬥機構人員

其次是在機械化信息化復合發展下加強海軍、空軍、二炮部隊建設。許其亮說，解放軍將優化軍隊規模結構和力量編成，調整改善軍兵種比例，重點加強海軍、空軍、第二炮兵部隊建設。將調整改善官兵比例、部隊與機關比例，減少非戰鬥機構和人員。此外，還包括實行軍官政策制度改革，大方向是建立軍官職業化制度以及推動形成軍民融合深度發展格局。


文章引發外界對軍隊改革方向的猜測。澳門國際軍事學會會長黃東認為，軍事層面上，目前解放軍編制、架構、指揮系統不適合現代化戰爭，若和美日這類強對手交鋒無法打勝仗，因此聯合作戰指揮體制改革迫在眉睫。政治層面上，新上任的習近平用改變軍隊結構的方式掌握軍權是聰明做法。


專家：軍區或7變5加強合作

黃東相信，打破軍區界限是大勢所趨。他分析，目前七大軍區或將合併為東北、華北、西南、東海、南海5大區域，彼此在行政上加強配合，戰區下不同軍種各設司令部，上級再設聯合作戰司令部，加強軍種之間的合作。他又指出，陸軍必將面臨裁減：中國一向存在「大陸軍主義」，江山是由陸軍打下，又沒經歷過大型海空戰，因此存在陸軍獨大現象。


「現代戰爭向海空發展，留那麼多陸軍做什麽？」他預測，陸軍目前和其他軍種數量差距太大，未來會更加平衡；另一方面，隨着科學發展，海空軍的後勤兵力會有大幅增長。而對於軍官職業化黃東並不看好。他表示，職業化與去政治化密不可分，一方面希望強化黨對軍隊的控制，另一方面提出職業化，似乎很矛盾。

明報