美國《空軍時報》稱準備和中國打持久戰

孤寂如雲

11月26日，美國《空軍時報》刊文《中國防空區瞄準持久戰》指出，雖然第一次闖入防空區的B-52沒有遭到中國軍機攔截，但中國一向“綿裏藏針”，提醒美軍應做好“持久戰”的準備。

以下為全文翻譯：

周二，兩架B-52轟炸機在訓練任務中飛越東中國海的爭議島嶼（觀察者註：美軍機距離釣魚島最近約200公里），據多位美國官員的說法，這是一次對北京上周末宣布劃定防空識別區的一次對抗。

兩架無武裝的轟炸機從關島起飛在防空區內飛行不到一個小時，當地時間中午左右，它們在太平洋上空呼嘯而過，據官方說法，這兩架飛機沒有遭遇麻煩。

美國堅稱這次訓練任務是“計劃已久的”，並非針對中國宣布防空識別區的反應，此次飛行任務前幾天，中國公開了一張它們要求設置飛行規則區域的地圖，這個區域內包括了一些日本實際控制但北京仍宣稱擁有主權的群島。

上周六，中國要求所有進入防空識別區的飛機必須向中國官方通報，並稱如果不向北京通報且不聽從其指令，將會采取“緊急軍事措施”。但是美國官方稱，中國並未對這兩架轟炸機采取上述反應。

這兩架轟炸機是華盛頓對中國此舉的一次快速反應。美國在這個地區有駐紮有數百架飛機，並且表示不會遵從中國的要求。日本同樣稱中國識別區無效，沒有強制力並且是一個危險的舉動，台灣和韓國與美國采取相近立場，同樣拒絕承認。

有不願透露身份的美國官員稱，這次飛行的時間大約是周一深夜到淩晨三點之間（美國東部時間），他們稱自己並未被授權公開談論這次飛行的詳情。

中國此舉旨在進一步宣示對爭議島嶼的主權，並未打算立刻引發與外國軍機的激烈對抗。

但是此舉符合中國一貫以來“綿裏藏針”的行為模式，這一聲明可能會引發危險的對抗，這要看中國執行其聲明的力度有多大，以及中國攔截日本、美國及他國飛機時的謹慎程度。中國的對抗措施可能會慢慢升級，北京一向習慣進行持久戰，分析家們稱中國的活動將會逐漸升級。

這一聲明看起來像是一次外交政策上的賭博。分析家們認為北京可能誤判了其鄰國拒絕其要求的速度和力度。

至少在短期內，北京此舉損害了自己在地區內的影響力。華盛頓戰略與國際關系研究中心的亞洲問題專家伯尼·格蘭瑟說。

“同時和這麼多鄰居出現緊張氣氛對中國的利益沒有好處。”她說。

夏威夷東-西關系中心安全問題專家丹尼·羅伊則認為，中國最初的反應可能主要限於口頭抗議。

“中國人現在會開始對日本侵犯其防空識別區進行計數和報道，同時稱中國沒有對這些飛機開火是表現了極大的克制。隨後他們就會說中國以後可能就不會有如此的耐心。”羅伊說。

中國還要面對填補其軍事能力上的一些空白的問題，例如空中加油和早期預警控制能力。不管是對其本國的飛機進行有效控制還是探測外國軍機。新加坡《環球航空》雜誌亞洲主編格雷·沃頓說。

盡管如此，北京並未顯示出任何退讓的跡象，正如其不顧鄰國的強烈抗議執行其對南海島嶼的主權一樣。

中日兩國圍繞釣魚島（日稱尖閣列島）的緊張形勢依然嚴峻。2012年9月，日本宣布這個島嶼國有化激怒了北京。

從那時起，中日兩國的海警船頻繁圍繞這片水域發生衝突。日本上個月威脅擊落中國無人機更進一步激怒了北京。

戰略上這對於北京推行其新的政策有利，他們想要逼迫東京承認這個島嶼的主權存在爭議——下一步可能就是要求共管這個島嶼，最終中國將完全獲得這個島嶼。

日本從1969年起設置防空識別區，與中國新設的防空識別區有很大重合範圍。日本對所有進入本國防空識別區的外國軍機保留記錄，並在今年5月將其防空區向西擴大22公里。

布拉斯科說，中國將會不計代價強硬推行其計劃，2001年美國和中國在中國領土附近的南海上空發生衝突，導致一名中國飛行員死亡，這引發了一場嚴重的外交危機。

邁阿密大學中國問題專家瓊·得利爾說，她認為北京或許會在國際批評之聲中暫停行動，隨後制造一起與日本的空中衝突，他們可能在沒有實際交戰的情況下迫使日本飛機離開其防空識別區。這可能導致又一次外交事件。

由於中國沒有與別國商議她要求外國飛機遵守的飛行原則，也沒有告知中國飛行員的作戰規則，這可能讓事情變得更加復雜。澳大利亞安全智庫科科達中心的主席羅斯·拜得格說。

“非常明顯，事態將會進一步擴大。”他說。

觀察者