日強行通過安保法 逾十萬民眾抗議

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【星島日報報道】日本眾議院周四在五大主要反對黨議員杯葛退席，以及國民反對下，強行通過旨在解禁集體自衞權的安保相關法案。逾十萬示威者在表決前夕於國會大樓附近發動大規模抗議集會，要求撤銷法案。 共同社指出，日本在二戰後所走的「和平國家」的歷程迎來了重大轉捩點。

眾議院特別委員會周三通過安保相關法案後，法案周四提交眾議院大會表決。議長大島理森宣布表決法案前，民主黨、維新黨、日本共產黨等所有主要反對黨的議員陸續退場，拒絕參與表決。由於唯一在場的執政聯盟自民黨和公明黨在眾議院擁有大多數議席，法案獲得通過。

民主黨黨魁岡田克也在表決前發言，批評法案違憲，指責首相安倍晉三強推法案「罪惡深重」。維新黨黨魁松野賴久指出，日本在戰後七十年一直奉行和平國家路綫，現在和平路綫面臨根本性轉折，法案最大的問題是允許行使憲法禁止的集體自衞權。安倍在表決後表示，因應中國崛起等新挑戰，保安政策採取更大膽的立場，這也是盟國美國樂見。安倍向記者表示：「日本的安保形勢日漸嚴峻，需要這些法案保護日本國民的生命，避免引發戰爭。」

法案將呈交參議院，執政聯盟同樣在參議院擁有大多數議席，法案最終獲得通過幾成定局。如果參議院在六十天內沒有表決，法案將發回眾議院進行第二次表決，佔據眾議院三分之二議席的執政聯盟預料可在表決後逕行頒布，讓法案在九月二十七日國會會期完結前通過。

不過，在表決前夕，大批民眾在國會大樓附近舉行反法案集會，主辦者聲稱逾十萬人參與。很多人更通宵留守，高叫口號，並舉起寫有「安倍下台」、「不要戰爭，不要殺戮」及「撤銷戰爭法案」的標語。反對者表示，修訂安保法案可能讓日本捲入美國涉及的全球衝突及戰爭。

多項民調顯示，近六成日本民眾反對法案，八成民眾認為國會審議不充分，對法案無法理解。絕大多數法律學者指出，在不修改現行憲法條文的情況下，解禁集體自衞權及擴大自衞隊在海外的軍事行動，涉嫌違憲，自衞隊捲入或參與戰爭的風險也大大增加。部分分析家指安倍的境況，讓人回想起他的外公岸信介的下場。一九六○年，當時任首相的岸信介因強行讓國會通過美日安保條約修訂，宣布辭職。不過，也有分析家指出，因自民黨內外反對聲音薄弱，預料安倍在九月的自民黨總裁選舉將再次當選。

眾議院通過的安保法案由《國際和平支援法案》及《和平安全法制整備法案》組成，前者實質為「海外派兵永久法」，日本可隨時根據需要向海外派兵，並向其他國家軍隊提供支援；後者涉及行使集體自衞權、擴大自衞隊海外軍事行動和範圍等內容。

星島日報

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中韓示警：勿損地區和平穩定

【星島日報報道】日本眾議院強行通過新安保法案，中國嚴重關注，敦促日方不要做危害地區和平的事。美國則表示歡迎，認為這有助加強美日同盟，在南海問題上與中國對峙的菲律賓也表示歡迎。

中國外交部發言人華春瑩周四在北京就日本眾議院通過新安保法案表示，這可能使日本軍事安全政策發生重大變化。她指中方鄭重敦促日方切實吸取歷史教訓，堅持和平發展道路，尊重亞洲鄰國的重大安全關切，不要做損害中國的主權和安全利益、危害地區和平穩定的事。

國務委員楊潔篪當日下午在與訪華的日本國家安全保障局長谷內正太郎舉行中日高級別政治對話時，也就此表明中方的嚴重關切和嚴正立場。

南韓外交部公布官柳昌浩（音）周四稱，日本防衞政策中影響到朝鮮半島安全及南韓利益的事項必須獲得韓方同意。他表示日本關於防衞政策的討論與「和平憲法」精神相違背，不利於地區和平與穩定。他表示韓方將繼續關注日本參議院對此法案的審議進程。

但美國國務院發言人柯比周三對日本新安保法案表示肯定，指這將有助日本在地區及國際安全領域發揮更加積極的作用。他還表示這符合日美兩國政府四月達成一致的防衞合作指針的精神。菲律賓對也大致上表示歡迎。菲律賓在二戰後曾有強烈的反日情緒，但現在卻十分親日，希望從日本獲得防衞裝備及擴大聯合訓練來對抗中國。

星島日報

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日「違憲立法」引發外界憂慮

【星島日報報道】雖然日本眾議院通過新安保法案，但是由於歷代政府都根據「憲法」第九條不允許行使集體自衞權，此次解禁被憲法學者以及歷屆內閣法務大臣指為「違憲」。

共同社報道，違憲的聲浪與現政府主張的「合憲」觀點產生尖銳對立，如果安保法案在這種情況下成立，將難免引發對「違憲立法」的強烈擔憂。

安倍政府去年七月的內閣決議，修改了以往的憲法解釋，允許行使集體自衞權。以此為基礎的安保法案在審議過程中，首相安倍晉三等人以一九七二年的政府見解，指「最小限度的必要自衞措施」符合憲法作為依據，主張為應對安保環境的變化，有必要「有限行使」集體自衞權。

然而四十多年來一直被視作「違憲」的解禁集體自衞權，突然變為「合憲」的具體理由，即便經過眾議院審議仍然模糊不清。

由於安倍將自衞隊在中東霍爾木茲海峽海上掃雷活動作為例子，外界對行使集體自衞權可能失控的擔憂也十分強烈。

星島日報