報檔被迫阻街35年 議員促檢討

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合法尺寸僅容5份報紙【明報專訊】中環一個報攤過去23年來一直被指阻街，幾乎每月遭票控，附近大廈業主早前入稟要求食環署把報檔釘牌，惟署方堅稱不會以釘牌懲罰阻街報檔。本報翻查牌照條例，發現過往35年牌照的要求一直無變，報販若依足規矩，只能平放5份報紙，全港報販幾乎無一合格，若司法覆核案推翻食環署「不釘牌」政策，勢必衝擊全港報檔。立法會議員李華明質疑條例要求「逼人犯法」，促食環署按街道實際情况檢討報攤大小。

全港報攤無分地區一律只准佔用9平方呎（6呎乘1.5呎）的狹小空間，今年50多歲的肥姐小學時已隨父母在尖沙嘴天星碼頭擺報檔，見證報刊愈出愈多，惟報攤規定的大小多年不變，每月報檔收告票已成平常事，「高峰時一周收到一張告票，罰款累積計，而且不能洗底，一張罰3000元」，罰款一次已接近市區全年牌費4060元，為息事寧人，她只好咽下這口氣，「就當交牌費」。

嘆淪為夕陽行業單是排隊上庭，對肥姐而言已是另類懲罰，「專程由尖沙嘴走到觀塘法院，要認罪也花大半天」，生意亦大受影響。近年報販行業面對多方衝擊，漸成夕陽行業，她指出，近年罰款額已回落至每月700多元，「又不是好生意，以前這樣告法便不得了」，她只望報攤的大小規限「不要這樣死板，應該每個地方不同」。

檢控4年升13.9%食環署自2000年成立以來未有簽發新報販牌照，近年報販數目直線下降，2006年至2010年間，全港報販由670名下跌至558名，跌幅達13.5%；因阻街而被檢控的宗數卻上升13.9%，由2006年的994宗增至去年的1132宗（見表），罰款額由300至5000元不等。對於會否檢討攤位面積，食環署發言人僅表示，准許面積已顧及行人通道暢通和報販的經營環境。

子承父業近40年的譚先生，原在鬧市轉角的連鎖商店門外經營報檔，年前遭對方投訴阻街，更試過鬧上警局，最終在食環署多番勸喻下搬遷，轉到轉角另一處繼續經營，「高峰期兩三日來一次度尺，個多月一張票，每次數百元，查得這樣密，根本做不了生意」。

「條條路不同闊度」灣仔女報販余小姐抱怨報攤大小「都不成比例，我問你怎樣擺，全部都只擺出個名（報紙雜誌名稱）」，「全香港同一尺寸，但條條路都不同闊度，應該放寬」。

香港報販協會副主席張德榮不諱言全港報攤幾乎無一合規格，他說，報販極希望報攤尺寸可放寬，又擔心日後當局會嚴厲執法，對現况深感無奈。

食環署職員會主席蔡俊華表示，近年行人路，特別是旺區人流愈來愈多，致投訴報販阻街的個案增多，令整體檢控數字上升。他不諱言「眼見沒什麼報攤依足規矩」，理解他們若緊遵法規，難有空間做生意，「報紙雜誌愈來愈多，數十年來報攤尺寸都沒變，已跟不上時宜」，認同可讓社會研究檢討法例，因應街道情况放寬報攤大小，既可減報販經營困難，前線人員執法時亦可減少爭拗。立法會議員李華明質疑，縱有法例規管，但多年來根本沒人能跟隨，「條例逼人犯法」，促食環署按街道實際情况檢討報攤大小。

明報記者 吳光熙

http://news.sina.com.hk/news/2/1/1/2483138/1.html

叫班官只出番35年前d糧:P