深圳灣往返便捷證高鐵一地兩檢可行

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廣深港高鐵一地兩檢方案將於下周二出爐，消息指中港兩地政府將以「深圳灣口岸模式」，在將來高鐵西九龍總站內實施一地兩檢。深圳灣口岸啟用至今十年，一地兩檢安排大大縮短旅客、跨境巴士、私家車及貨車的清關時間，便利中港兩地交往。一切全賴於全國人大常委會及國務院早年頒布決定，容許港府租用深圳灣口岸內部分土地，劃作港方口岸，並在內執行香港法律。

深圳灣口岸位於深圳蛇口東角頭，口岸土地是填海而成，佔地一百一十七點九公頃，工程於○三年八月動工，並於○七年七月一日正式啟用。口岸與香港新界西北的鰲勘石之間，由一座全長五千五百四十五米的深圳灣公路大橋（即深港西部通道）所連接，大橋橫跨深港邊界。第十屆全國人大常委會於○六年十月底通過決定，授權港府自深圳灣口岸啟用起，對深圳灣口岸內的港方口岸依照香港法律實施管轄；而國務院亦於同年十二月底作出批覆，容許港府與深圳市政府簽訂國有土地租賃合同，由港府以每年大約六百萬元人民幣的租金，租借深圳灣口岸內部分土地以劃作港方口岸，期限至二○四七年六月三十日。該兩項頒布，令一地兩檢得以在深圳灣實施。

跨境巴客只落車一次辦手續

根據安排，深方口岸佔地約七十六點三公頃，而港方口岸則佔地約四十一點五六公頃。立法會於○七年通過的《深圳灣口岸港方口岸區條例草案》中詳細列明港方口岸包括了深圳灣口岸聯檢大樓內若干位置，以及深圳灣公路大橋深圳段橋面部分；至於橋底水域則由內地管有。深圳灣的一地兩檢模式方便旅客辦理出入境手續。例如乘搭跨境巴士旅客，經深圳灣公路大橋抵達港方口岸後，只需上落車一次辦理香港和內地出入境、海關及檢疫手續，相比其他口岸，例如皇崗口岸，旅客需上落車兩次，一地兩檢節省了旅過關後等候旅遊巴的時間。

高鐵月台路軌列車交內地管

對於當局打算將深圳灣口岸模式「複製」至高鐵西九龍總站內實施。據了解，現時位於西九龍總站內B2、B3的出入境樓層，港府會把若干範圍劃作「內地口岸區」，交由內地執法人員執法，而位於總站B4層的高鐵月台層、總站內的路軌，以及高鐵列車亦會劃作內地管轄。至於由西九龍總站至深圳邊境的廣深港高鐵香港段隧道管道及路軌，則屬香港的司法管轄範圍。相關法律安排需由全國人大常委會及國務院進一步確定，港府亦需要進行本地立法，由於時值暑假，料最快於立法會十月復會後審議高鐵一地兩檢法例草案。

東方日報