行會拍板建新跑道 或徵建設費

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（明報製圖）

【明報專訊】本港歷來最貴的基建項目——機場第三條跑道，昨獲行政會議原則上通過建議，機管局未來兩年將進行環評及詳細設計，如環評過關便會於2015年動工，可望於2023年落成。機管局表示，會考慮所有財務安排，不排除開徵機場建設費。
機管局去年就是否興建第三條跑道諮詢公眾，73%市民贊成興建。運輸及房屋局長鄭汝樺昨表示，機場今年航空交通量，已提早2年達到規劃大綱對2013年的預測，機場有必要盡快制訂長遠發展計劃；若機場處理量不足，會導致航空公司減少航線、航點及航班，影響本港國際航空樞紐地位。

成本達1362億 2015年動工當局預計以2年作環評、詳細設計等前期工作，取得許可證後，政府會再審視財務、社會意見等因素始作最終決定。政府將成立督導委員會與專責小組，與機管局合作。

按付款日價格計算，新跑道成本達1362億元，令機管局出現1128億元資金缺口。鄭汝樺說，機管局財政穩建，未有考慮上市；而政府會否直接注資、或機管局以發債、借貸來融資，則要待更精準成本估算才能決定。機管局行政總裁許漢忠則說，會考慮所有財務安排，不會排除開徵機場建設費，指世界各地機場有廣泛採用用者自付原則。

目前內地機場海外航班一律向乘客徵收90元人民幣建設費（約110港元），國內航班則為50元人民幣（61港元）；美國則徵收4.5美元（約35港元）。

被問及一旦機管局徵收機場建設費，航空公司會否把費用轉嫁乘客，國泰航空企業發展董事包偉霆表示，價格由市場釐訂，重申機場即將飽和，若不增建跑道，會令航空公司和香港失去商機。

航空公司協會﹕未必轉嫁消費者代表77家航空公司的香港航空公司代表協會歡迎興建新跑道，副主席吳祖獻認為，即使開徵建設費，未必需轉嫁消費者，因為機場效率提高，可助航空公司省回成本。

鄭汝樺強調，機管局會以最嚴謹標準評估新跑道對海洋生態、噪音、空氣質素的影響，並提出紓緩措施，其間亦會設計新客運大樓，停機坪及旅客捷運系統。

機管局表明會以2014年空氣質素新指標，作為第三條跑道的環評基準，至於會否令造價進一步上升，企業發展執行總監馮永業稱，財務評估已預留資金作突如其來的用途，包括因採取高標準環評而修訂最終設計。

對於會否擔心有市民提出司法覆核阻礙工程，鄭汝樺說，司法覆核是市民權利，任何基建都有機會遭挑戰；她形容新跑道由規劃至落實，政府要「過三關」，即環評、融資及市民三關，強調當局會嚴格處理好每個程序。

多個環保團體組成的機場發展關注網絡表示遺憾，發言人巫堃泰質疑，新跑道的社會及環保成本存疑，行會仍通過建議是不智。他說，機場兩條跑道仍未達最高效能，擔心新跑道會淪為大白象，噪音和空氣污染亦會影響東涌居民，要求政府擱置。

http://www2.news.sina.com.hk/news/2/1/1/2612927/1.html

環保團體定政治團體{:asking:}

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