粵地方債高企 東莞村鎮瀕破產

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【明報專訊】內地媒體報道，廣東地方債務問題普遍，不少城市顯現投資大躍進的苗頭，其中曾是「中國製造」重鎮的東莞市，59%的村處於收不抵支狀態，部分鎮或街道的財政瀕臨破產。有鎮領導曾說過，若上級不出手協助，鎮和街道都要等市裏來「收屍」。有廣東學者稱，中國的經濟增長涉及穩定問題，目前出口和內需都不景氣，唯有依賴大型投資拉動，必然導致債務問題。

《中國經營報》報道，承包東莞樟木頭鎮工程的商人張峰（化名）透露，樟木頭政府負債高達16億元（人民幣，下同）或更多，由於拿不到錢，現時鎮政府招標的工程「都沒人願意做了」。報道指出，公開數據顯示，去年樟木頭實現的財政一般預算收入僅為6.3億元。


鎮官：等市裏來「收屍」

去年底的東莞黨代會上，東莞常平鎮委書記陳桂明就曾表示，常平鎮當年可支配收入不足10億元，但實際負債達22億元。「很多鎮街都到了最危險的時候。如果不加大市級財政對鎮街的轉移支付力度，最後可能還是要等市裏來『收屍』」。報道稱，在中央「穩增長」的基調下，廣東多個城市開始進入了重點項目投資的高峰期。省財政廳長曾誌權坦言：「今年廣東幾個地級市的重大項目建設籌資壓力不小」。

廣州社科院研究員彭澎對本報表示，經濟增長牽涉政治穩定，尤其今年正值十八大權力交接，中央必然額外重視。但全球經濟下滑，中國出口遭遇瓶頸，加之中國尚未啟動收入分配改革，也無從以拉動內需切入，唯一可行的就是通過投資穩增長。


學者：中央一定打救

彭澎認為，中央目前的思路是，先在交班之年保證平穩，等以後經濟狀况好轉，再慢慢消化債務，中央目前仍然不希望承受經濟由高速增長變成中速增長帶來的壓力。他同時指出，地方政府暫時不會有破產的危險，畢竟若鄉鎮政府無法償還債務，地市一級會給他們償還，如此類推，中央政府又會給不能還債的省政府還債。

http://news.sina.com.hk/news/94/1/1/2754533/1.html

上級政府應收回財政大權.