美國政府停擺20個問與答：為什麼政府關門了

孤寂如雲

美國兩黨9月30日談判破裂，聯邦政府10月1日正式“關門”（Government Shutdown）。最後時刻，奧巴馬決意對決到底，炮轟共和黨意在“勒索贖金”。

由於未能在9月30日午夜的最後期限前就向美國政府提供撥款達成一致，美國國會議員們只能坐視政府關閉，為17年來首見。美國有線電視新聞網（CNN）總結了關於美國政府停擺的20個問答，解釋了政府為何“關門”以及今後走向。

1、為什麼政府關門了？

美國憲法規定國會的一個關鍵職責是通過對政府的預算案。如果預算沒有通過，美國政府將沒有辦公經費，因此大部分功能——從貸款到護照申請——將被迫暫停。一些核心服務如國防、航空管制等仍將繼續服務。當然，國會也不會暫停工作。

2、為什麼需要在年中通過預算案？

因為美國政府的新財政年度從10月1日開始。

3、為何預算受阻？

眾議院的共和黨人堅持任何包括為奧巴馬醫改法案提供資金的開支應推遲。但參議院的民主黨人持相反觀點。

4、奧巴馬醫改法案和政府預算有何關系？

醫療法案與政府預算案並無直接關系，但它成為兩黨討價還價的工具。一些共和黨人在參議員泰德?克魯茲的領導下，相信奧巴馬的國內政策非常糟糕，因此需要中斷政府預算砍掉它。

5、反對奧巴馬醫改法案的理由是什麼？

這項醫改法案全名是《病人保護與低價醫法案》，強制普通美國人參加醫療保險。反對者認為，政府管得太寬，會傷害雇主的利益。還有人批評該法案中的醫療設備稅其實將把大量工作機會拱手送到海外。

6、民主黨的辯護理由是什麼？

民主黨認為，該法將擴大醫保覆蓋範圍。奧巴馬醫改法案防止保險公司等以申請人有病在身為由而不賣保險。支持者還認為，那些購買了醫保的人將不會直接為沒購買的醫療項目付款。

7、本周末圍繞美國政府預算案發生了什麼？

共和黨控制的眾議院選擇強硬路線，通過了一項要求先將奧巴馬的醫改法延期一年，並廢除提供醫療法部分資金的醫療設備稅的政府預算案。但民主黨拒絕，他們稱不會拿“奧巴馬醫改”來做交易。

8、9月30日發生了什麼？

參議院接連兩次否決眾議院通過的2項政府議案，促使眾議院通過其他的政府預算案。

9、此類事件以前發生過嗎？

發生過。1995年克林頓政府時期政府曾停擺，起因是共和黨反對克林頓提出的全民醫療保險計劃。上次政府停擺持續了21天。

10、政府停擺後將發生什麼？

政府將劃分為核心與非核心部門。核心部門不會受到影響，但非核心部門會停止工作。聯邦法院的庭審可能會延期，部分公立醫院的接診會暫停，國家公園等旅遊景點會暫時關門。

11、多少政府雇員將休無薪假？

最多有330萬人在政府的核心部門，他們會照常工作，但超過783000名政府雇員將被迫呆在家裏。

12、對經濟有什麼影響？

這取決於停擺持續多長時間。如果僅是數天，將不會有嚴重影響。若3-4周，根據分析，美國經濟將受到顯而易見的傷害。當季度的GDP將下降1.4個百分點。此外，股市也不會喜歡政府“關門”做法，三大股指會下跌。

13、會如何影響普通民眾的生活？

影響有大有小。信件往來不會受影響，軍隊也照常執勤，社保也會正常發放。但如果向貸款買房就需要等待，如果想獲得槍支許可或護照，也會受到影響。

14、政府停擺會斃掉奧巴馬醫改法案嗎？

大概不會。奧巴馬醫改法案的大部分資金來自稅收，以及其他項目的成本縮減資金。

15、政府“關門”後奧巴馬還有薪水拿嗎？

是的，奧巴馬的薪水——40萬美元——仍將發放，不會受到影響。

16、那參眾兩院的議員呢？

他們的薪水也不會受到影響。

17、公眾怎麼看政府“關門”？

一項最新調查顯示，46%的受訪者認為政府如果“關門”，責任在共和黨；36%的人認為在總統，另有13%的人認為兩者均需負責。

18、午夜前國會達成協議是否有希望？

如果國會就政府預算達成共識，那麼哪怕這份預算案沒有被送到總統辦公桌上，政府也不會停止工作。2011年4月曾發生過這件事。

19、債務上限是不是還將有沖突？

是的，這將是兩黨的下一場爭鬥，如果不能提高16.7萬億(兆)美元的債務上限，美國可能被迫在部分支付義務方面違約，這恐將沈重打擊經濟並沖擊全球市場。

20、他們能達成共識嗎？

無論黨派之間如何爭吵，參院和眾院都會同意一件事，即確保軍事人員在政府停擺之時繼續獲得薪水。

中國新聞網