P91、P92大口徑厚壁無縫鋼管國產化推進不力的原因？

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原標題：被“圍剿”的中國兵器北重集團“360項目”該如何突圍？

在今年“紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年”閱兵式上，北重集團配套生產的4種產品在天安門前接受了黨和國家領導人的檢閱。

北重集團是中國兵器工業集團成員單位，國家“一五”期間156個重點項目之一。在半個多世紀的發展歷程中，為國家的國防事業做出了不可磨滅的貢獻。公司擁有特種鋼冶煉、鑄鍛造、擠壓、熱處理、機械加工和總裝調試等能力，技術力量雄厚、科研手段完備、綜合加工能力強。

北重集團充分利用軍工技術優勢，為提振國家重型裝備制造業發揮了重要作用。其中，3.6萬噸黑色金屬垂直擠壓項目(簡稱360項目)建設的成功，是近年來該集團在裝備制造領域的又一重大貢獻。

面對國內垂直擠壓技術空白的現狀，2004年，北重集團作出決策，把厚壁無縫鋼管加工工藝技術改進創新作為新的經濟增長點的主攻方向。該項目被北重集團稱為360項目，不僅被視為關乎北重生死存亡的戰略性工程，更是以解決國家急需關鍵材料的自主供應為目標，是公司“十一五”實施的重大創新型建設項目，以建設世界最大、國內首台首套的垂直擠壓大口徑厚壁無縫鋼管生產線為主要內容。高端大口徑厚壁無縫鋼管是60萬千瓦以上超臨界、超超臨界火力發電設備必不可少的材料，該產品被廣泛應用於我國核電、風電、航空航天、軍工等行業，以往該產品市場完全由美、德、日等跨國大公司壟斷，對我國實行技術封鎖，國內相關行業只能高價進口，有的甚至是無從進口。

2006年6月，中國兵器工業集團同意該項目立項，360項目正式啟動。2009年7月13日，3.6萬噸黑色金屬垂直擠壓機首次熱試，成功擠出第一支大口徑厚壁無縫鋼管。2010年5月與外方簽訂液壓系統最終驗收協議。至此，我國自主設計的世界最大、國內首台首套3.6萬噸黑色金屬垂直擠壓機建成，投入工藝試制。2010年12月底，“360工程”擠壓生產線、熱處理生產線、精整加工生產線、模修生產線以及配套公輔設施全部竣工投產。至2012年實現4個系列模具的工藝通關，模具覆蓋了電力用大口徑厚壁無縫鋼管全部規格，具備批量生產能力。

北重集團360項目的建設成功，不僅填補了國內該領域的空白，實現了我國重型擠壓技術的跨越發展，還一舉打破了國外技術壟斷的局面，導致了世界範圍內相關產品價格體系的重大調整。在360項目投產前，美國企業生產的大型火電廠用P91、P92型鋼管，每噸售價最高分別達12萬元人民幣和16萬元人民幣。目前，P91每噸售價不足3萬元人民幣，P92每噸售價不足5萬元人民幣。我國每年需要進口約30萬噸大口徑無縫鋼管，360項目建成後，國內用戶僅因外企降價每年就能節省近百億元資金。

然而，北重集團在克服“項目資金不足、技術封鎖壟斷、風險壓力巨大”的困難，將360項目建設成功後卻並沒有迎來預期的經營收入的井噴，除了遭受國外企業價格“圍剿”，該產品在國內的市場也沒有獲得采購企業的認可，很多大型火電企業因國產品牌缺乏使用業績等原因而不予采購。

據了解，北重集團從2004年就開始了P91、P92材質電站鍋爐及“四大管道”產品的研發工作，先後通過了全國鍋爐壓力容器標準化技術委員會、西安熱工研究院、上海發電設備成套設計研究院等業內權威機構的評定，並且領跑國內同類型企業。目前產品綜合技術指標已經與國外企業處於同一水平。

盡管北重集團已完全具備為國內業主提供合格產品的實力，但目前國內市場的推進卻舉步維艱。據了解，目前國內火電站用P91、P92 材質無縫鋼管分為電站鍋爐用管、四大管道用管。P91材質主要用於300MW-600MW亞臨界、超臨界火電機組的建設，年需求量約5萬噸，以北重集團為代表的企業,從2006年批量供應哈電集團、上海電氣、東方電氣等電站鍋爐制造企業，目前電站鍋爐用管已經完全國產化；P91“四大管道”用管年需求量約為2萬噸,除了主要采購企業之一的華能集團進行了國產化，其他企業仍以進口為主。P92材質主要用於660MW-1000MW超超臨界火電機組的建設，目前電站鍋爐用管年需求量約1.5萬噸、“四大管道”年需求量約1.5萬噸，國內采購企業仍然以進口為主，導致了該產品的國產化推進路程坎坷。

據業內人士分析，以上產品國產化推進不力的主要原因如下：

一是，國內各大電力設計院沿用以往設計習慣，一直推薦國外企業生產的鋼管，對國內企業針對P91、P92材質鋼管的研發現狀不了解，對業主在鋼管的選擇方面做出了誘導，一定程度上阻礙了國產化的推進。

二是，國內主要業主方多年來已形成了從國外進口的采購習慣，沒有其上層決策機構的明確指示，一般不會考慮國產化，國內鋼管生產企業也就沒有機會與國外企業進行公平競爭。

三是，P91、P92材質鋼管國產化推進工作雖然國家能源局一直在大力推介但效果並不理想，也沒有引起國家其他相關部委的足夠重視，在上述材料研發、生產方面國家級科研院所相對滯後於企業，沒有權威科研機構牽頭進行國產化推廣，這也是國內業主不願意進行國產化的一個主要原因。

電力是國民經濟的基礎產業，電站建設所用的基礎材料與設備的國產化程度也彰顯了一個國家的科研水平與實力，是增強企業國際競爭力的重要推手。因此，電站建設所需的管材國產化推進對於國家和企業而言具有非常重要的意義：國產化能夠為國家節約相當數量的采購資金及外匯；國內企業投入了大量的人力物力進行材料的國產化，進行了設備的升級換代，已經具備了與國外產品同臺競爭的實力，應該給予其平等競爭的機會；我國已加入WTO多年，在國際市場主導競爭公平性的同時，在國內也應該將民族企業放在公平競爭的平臺；在當今倡導推行“一帶一路”新的經濟背景下，國有企業應該也必須在其中充當“排頭兵”的角色，為國家和行業做出應有的貢獻。

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