昂山或出任議長 幕後領導政府

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【星島日報報道】緬甸反對派領袖昂山素姬領導的全國民主聯盟(全民盟)勢將於大選大勝，其後該黨可控制總統人選，明年初在國會選出昂山的代理人出任總統。外界推測，昂山本人則可以下議院議長的身分，在幕後領導政府。

昂山領導的全民盟勢將獲得上下議院合共四百九十一席當中三分之二的席位，即三百二十三席，可控制總統人選。昂山領導緬甸人民爭取民主和人權多年，更曾因此被軟禁，如今「守得雲開」，理應由她擔任總統。但由軍政府起草的憲法列明，任何人若配偶或子女為外國公民便不能擔任總統。昂山的已故丈夫和兒子是英籍人士，令她無法出任總統，許多人相信此限制是為昂山「度身訂造」。

昂山已揚言她將另覓尋總統人選，而她將「凌駕總統之一」，可能會以下議院議長的身分幕後領導政府。素姬認為軍方制定的憲法沒有提及關於「凌駕總統」的內容，因此不涉及違憲。但事實上，這樣做確實可能會帶來問題。獨立分析家霍西認為，這畢竟是違憲，而且可能超越了軍方的底綫，「要是她凌駕總統，她也將凌駕軍方總司令。這又涉及了軍方將如何回應的問題。」

也有分析認為，全民盟取得壓倒性勝利後，將推動更大的改革和修憲，但這可能迅速導致與軍方對抗的局面。今年八月，軍方恐怕失去對執政鞏發黨的控制權，派安全部隊包圍鞏發黨總部，逼令執政黨大洗牌，撤換黨魁及其班底，此做法被視為是「軟政變」。而在國家層面發生類似「軟政變」的可能性不應被忽視。

緬甸的總統由國會選出，將於明年二月議員就任後進行，料於三月底之前選出。上議院、下議院及軍方各提出一名人選，然後進行投票，因此若全民盟取得國會超過三分之二的議席，便可控制由誰出任總統。新總統最快三月履新。

總統候選人不一定要是國會議員，當選者將出任總統，並組織內閣，但國防部長、內政部長和邊境事務部長三個重要官員由軍方委任。而落選總統者則成為副總統，主要履行禮儀責任。

星島日報