革命起錨 政府腳軟

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【東方日報專訊】預算案革命正式起錨，政府受內外夾擊，態度開始軟化！昨日率先有民間團體和聲言否決預算案的泛民政黨遊行抗議預算案，未來數周陸續有來，群情洶湧，部分建制派態度也轉趨強硬，下周初約晤曾俊華，迫使他修訂預算案，自由黨表明原封不動的預算案難以支持。更重的一擊是來自政府內部，多個公務員團體，包括教師等因未能受惠於注資強積金戶口發起反預算案遊行，政府昨午突然發聲明，本不受惠的津校及補助學校教師的公積金戶口也獲注資。

議員號召二萬人圍立會

有關舉動反映政府開始「腳軟」，作出退讓。因為有議員透露，多名政府高層昨日仍稱會就津校教師在注資計劃中不受惠，向曾俊華反映，誰知下午當局即有所公布。

火滾民情在預算案公布後的第三日繼續沸騰，曾俊華昨日雖以會小心聆聽釋除市民誤解來代替企硬拒修訂的態度，但已無法扭轉局面，社區組織協會和公民黨昨先後遊行抗議，泛民政團也一致通過聯手舉辦下月六日的反預算案大遊行，公民起動立法會議員何秀蘭警告，不但原封不動的預算案會被泛民否決，倘若曾俊華只作退稅等小修小補改動，泛民會否決預算案，另一議員黃毓民更稱正號召二萬人在四月預算案二讀當日包圍立法會，全力阻止預算案通過。

建制派約晤曾俊華游說

反預算案的聲勢愈來愈壯大，建制派的態度也轉趨強硬，三十多名建制派立法會議員昨午開會討論預算案，民建聯主席譚耀宗會後指，建制派對政府向強積金戶口注資六千元、不設退稅、增加私家車首次登記稅及「幾無人士」完全未能受惠最關注，認為是最有改善空間的地方。譚耀宗表示，建制派爭取於下周一或周二約晤曾俊華作游說。

倘若曾俊華堅持寸步不退，譚耀宗說仍有討論空間，現階段毋須作出會否否決預算案的決定；工聯會黃國健也指已舉行了一場地區居民大會，初步是反對意見強烈，至於會否反對預算案，他指言之尚早。

自由黨要求退稅75%

但自由黨主席劉健儀卻表明，預算案公布後，不少中產人士反映不滿，若不作任何修訂，難以支持。自由黨將要求政府退稅百分之七十五，以兩萬元為上限，同時擴闊稅階至四萬五千元。該黨的六人青年團今日早上十一時開始，絕食廿四小時，翌日再遊行到政府總部表達「中產憤怒了，財爺要回水」的訴求。而教協的遊行也會如期舉行。此外，有人更於facebook指，今晚將在尖沙咀一間酒吧舉行派對，入場人士只要用粗口怒罵曾俊華，可獲折扣優惠。

回歸前的立法局及回歸後的立法會從未試過否決預算案，有政界人士分析，曾俊華只有修訂預算案才能避免成為史上第一人，亦是解決可能出現的憲制危機唯一方法，至於修改幅度，可於未來個多月內商討。

http://www2.news.sina.com.hk/news/2/1/1/2026977/1.html

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督察會擬響應紫荊花革命

政府救火 教師獲注資 長俸公務員仍無份

【明報專訊】財政司長曾俊華宣布把240億盈餘注資進強積金，公務員和教師無份，這兩個界別的工會發動大遊行，政府昨迅速修訂立場，改口稱6萬津貼及補助學校教師亦受惠於6000 元強積金注資。但12萬長俸制公務員始終未能受惠，警務督察協會對此表示強烈不滿，稱有意發動警務人員與家屬一起參加3月6日由教協發動的「紫荊花革命」遊行，成為首個響應大遊行的紀律部隊員工組織。

督察會廖潔明﹕公務員無注資不公平

警務督察協會主席廖潔明批評，曾俊華建議把6000元注資給全港強積金戶口持有人，即是連年薪數百萬的問責官員（特首、三司長及11問責局長）也受惠，反而薪酬少得多的12萬長俸制公務員包括警隊人員卻被歧視不能受惠，並不公平。因此他欲參加教協及公務員工會聯合會號召於3月6日舉行的反預算案大遊行，更有意發動警隊成員及家屬參加，「保公義、衛權益」。但他暫難估計參加人數，亦未確定以協會還是以個別人士名義參加遊行。

發動大遊行的教協副會長張文光昨強調，雖然政府昨轉軚，改口稱6萬教師亦受惠強積金注資，但3月6日的大遊行仍會進行，因教協希望幫助仍未能受惠的12萬公僕，包括官校長俸制老師，爭取平等待遇。

警隊員佐級消防未決定

維持治安的香港警隊有3.3萬人，是最大政府部門，警員可否參加遊行示威向來是敏感話題，因《警隊條例》第8條規定警員不得參加任何職工會，意味警員不能參加工會組織的罷工或工業行動。但廖潔明昨回應時強調，今次發動同僚參加遊行，只為保障自身合理權益，他認為應沒違反任何警隊書面命令。不過，為求穩當，廖潔明昨日電郵給警隊管理層，尋求澄清同僚參加今次遊行是否有問題。警察員佐級協會主席黃程則稱，協會暫未決定是否參加遊行。

消防處現為第二大紀律部隊（逾9600人），消防處職工總會主席趙善聰昨稱，同僚普遍對注資安排感不滿，但是否參加遊行要看紀評會決定。本身是入境處工會代表的紀律部隊評議會輪任主席倪錫水表示，不同紀律部隊同僚，大多對注資安排感不滿甚至憤怒，因它造成分化，例如3萬多強積金公務員可獲6000元注資，但12萬長俸制公僕卻不受惠，做法不公平，令人失望。但他表示，現階段紀評會暫無意號召紀律部隊人員參加遊行，唯若同僚以個人名義遊行，該會不反對。

公務員事務局﹕參加活動有指引

對於有公務員包括警務人員有意參加紫荊花革命遊行，公務員事務局回應稱，公務員一如其他港人，享有表達個人意見的權利和自由，但政府有指引，提醒公務員參加外間活動時，必須避免置身於不恰當或不合法的境地，或參加一些與其公職身分不符的活動；公務員亦須確保其行為不會有損其在公職上處事不偏不倚和政治中立的形象。

http://www2.news.sina.com.hk/news/2/1/1/2026805/1.html

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不憐百姓惜倉庫 學生批如隋文帝
2011-02-26

【明報專訊】財政司長曾俊華昨繼續被市民炮轟，有學生更把曾俊華比喻為約1400年前的隋文帝﹕即使天災連年，也拒絕開倉扶貧，「不憐百姓而惜倉庫」。有市民在電台節目上直斥政府縱容炒家炒舖打壓小商戶，令香港儼如賭場，投機不絕。

曾俊華昨日傍晚出席青年協會的「與青少年對話」論壇，有學生問他是否感到很挫敗？沒有多露笑容的曾俊華承認，今年預算案評分比較低，但堅稱預算案可幫中產、低收入人士和社會發展，「因此我不會有挫敗感，我是用心做此事」。

拒玩《窮富翁》 「不做真人騷」

一批10多歲的學生卻對此不大認同，天水圍佛教茂峰法師紀念中學Dicky說，政府應推出香港電台電視節目《窮富翁大作戰》官員版，由高官親身體驗窮人生活，制訂有效措施扶貧。但曾俊華說自己曾體驗貧苦生活，「不用做這些真人騷」。

該校中四學生張德霖把曾俊華比喻為隋文帝，即使天災連年、倉庫有五六十年儲備仍拒絕開倉庫，百姓饑餓：「隋文帝被評為『不憐百姓而惜倉庫』，今年政府盈餘 713億元，儲備6000億元，紓困措施卻不足夠，請問曾司長會否以古為鑑？」主持人的青協總幹事王䓪鳴笑了起來，曾俊華則重彈舊調，說儲備達6000億元是適當水平，應付日後人口老化。

被轟縱容炒舖 打擊小商戶

曾俊華昨晨出席港台英文台「烽煙」節目，有市民斥政府縱容炒家炒舖，打擊小商戶，但曾俊華搬出針對炒樓的額外印花稅回應，該市民搶白說：「你只顧重複論調！未來幾個星期，你便會看見很多人上街。」市民斥樓宇供應不足，曾俊華續打官腔，說已增加土地供應，又會推出「置安心」。節目主持人兼前高官盧維思打斷曾俊華：「問題是要等太長時間，地產商如今可控制土地供應。」曾俊華無奈地說：「這當然需時。」

http://www2.news.sina.com.hk/news/2/1/1/2026802/1.html

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長者轟周一嶽 「睇醫生唔知價」

【東方日報專訊】政府雖然將長者醫療券金額加碼一倍至每年五百元，但仍與私營市場診金水平嚴重脫節，有長者在電台烽煙節目中炮轟食物及衞生局局長周一嶽「睇醫生唔知價」；醫學會亦明言對加幅不滿，質疑五百元連替長者做身體檢查都不夠。

「老人家一年唔只病兩次」

財政預算案建議將資助七十歲或以上長者求診的醫療券計劃延長三年試驗期，每年資助額由二百五十元加至五百元。香港醫學會會長蔡堅對加幅極不滿意，批評庫房水浸，醫療券金額卻加得少，「五百蚊都唔夠長者做眼科、聽覺檢查，局長唔該考慮清楚將資助加到一千蚊。」

七十一歲的郭女士昨在烽煙節目中質問周一嶽，「依家睇一次私家醫生要二百二十蚊，老人家一年只唔只病兩次呢？就算打電話預約政府門診，今日有病，都要聽日先有得睇！」周一嶽回應稱，政府原意只是資助長者一半診金，「睇醫生佢哋都應該付出少少，就唔會濫用醫療資源。」他又指，政府已因應近年醫生因成本上漲而平均加價至二百元，去調高每張醫療券面值至一百元。

營養師歐陽小姐關注醫療券不能用於購買保健產品，市面最便宜的保健品都要一百多元一樽，「如果醫療券唔能夠用喺呢方面，你叫人點保健呢？」

http://www2.news.sina.com.hk/news/2/1/1/2026970/1.html

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林鄭篤數不停 又拋「五萬九」

【東方日報專訊】發展局局長林鄭月娥昨日繼續「篤數」，聲稱按照當局最新估計，未來三至四年會有五萬九千個私人住宅單位落成，揚言土地供應充足。不過，立法會議員李永達指政府數字反映，未來三至四年每年可建的單位數目，實質只有一萬多個，低於每年兩萬個單位的目標，炮轟政府愈做愈廢，必然激起全城反響。

政府近日一直強調下年度的土地供應充足，但有業界質疑政府篤數，又轟遠水不能救近火，林鄭月娥昨日出席電台節目承認，土地供應等同麵粉，要一段時間才可建成單位。她又指未來三至四年落成的五萬九千個單位，包括已取得入伙紙的貨尾單位、建築中並扣除已售出樓花的單位，及透過土地契約修訂的熟地單位等。

啟德建政府大樓

她重申下年度賣地計劃是主動及進取的，九幅主動推出的土地中，三幅率先於四月出售，全部位於紅磡，由於新勾地表包括前北角邨及何文田邨等優質地皮，相信會吸引發展商，當局會繼續雙管齊下，包括主動賣地及透過勾地，增加土地供應；若未來物業市場持續熾熱，部分地皮又無被勾出，政府不排除會再主動推出地皮拍賣。她又否認本港有囤積土地的情況。

林鄭月娥透露，中環可以興建甲級寫字樓的土地不多，會研究將林士街及美利道的停車場改變用途。至於重建政府總部西座，她指當局會尊重公眾意見，修訂重建為商廈的計劃。政府又會以先行者形式在啟德興建政府大樓，以吸引發展商進駐開發新寫字樓區。

http://www2.news.sina.com.hk/news/2/1/1/2026969/1.html

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財爺軟化 願「細心聆聽」

(綜合報道)(星島日報報道)新一份預算案在立法會通過，將遇到很大阻力。廿二名泛民議員計畫聯手否決預算案，逼使政府讓步接受他們開出的加碼條件；自由黨亦表明如果政府不修訂，就難以支持。民建聯未有決定；工聯會與經濟動力就希望政府主動修訂方案。面對立法會內不同陣營的齊聲施壓，原本立場強硬，堅決預算案沒有微調空間的財政司司長曾俊華，昨日態度終於軟化。他一改口風指會細心聆聽有甚麼借鑑地方。

曾俊華昨日出席青年活動時，已一改強硬口風。被學生追問預算案有否改善空間，「如未來不斷遊行、示威反對預算案，你會否改善這份看似完美的預算案？」曾俊華已一改預算案沒改變餘地的立場，只稱他會繼續耐心聆聽反對聲音，澄清誤解。前日仍堅稱退稅會刺激通脹的財爺昨日向學生解釋為何不退稅時，亦隻字不再提通脹問題，只稱預算案內已有一籃子方案惠及各階層。

消息指財爺放軟了口風是因為聽到了社會強烈聲音，但強調預算案是不容議會作出重大修訂，要麼就整條通過，要麼就否決，但承認過往亦曾試過在表決前承諾加碼換取議員支持，之後再兌現承諾。

立法會內各陣營則繼續各自出招，圖促使政府修改預算案的措施。泛民議員昨午開會，決定對預算案提出四點修訂要求，包括每年額外提供二百億元的經常性開支，用作扶貧、福利教育等。泛民飯盒會召集人何秀蘭指，若政府不答應泛民要求，她相信，除了衞生服務界議員李國麟，其餘廿二名泛民議員都會投反對票。李國麟則表示，自己尚未決定投票取向。

另一邊廂，三十多名來建制派議員昨日亦召開臨時會議討論預算案。民建聯主席譚耀宗表示，將會在下周約見曾俊華，反映市民修訂預算案的訴求。他說，目前市民有明顯意見的措施包括沒有退稅等。如當局不修改內容，民建聯會否投反對票，譚耀宗說仍有討論空間，現階段毋須作決定。他批評預算案派錢「不勻」，指會上未有討論投贊成票的底綫，他又不評估政府會否讓步。

自由黨主席劉健儀表示，許多中產反映對預算案的不滿，若曾俊華不作任何修訂，自由黨難以支持預算案。她要求政府退稅百分之七十五，以兩萬元為上限；並擴闊稅階，由現時四萬元加至四萬五千元，同時降低邊緣稅率一個百分點。自由黨青年團七名成員，今日上午十一時起將絕食廿四小時，抗議財政預算案罔顧中產訴求。

曾表明支持預算案的專業會議和經濟動力重申立場不變，但經濟動力梁君彥和專業會議梁美芬都認為預算案有修改空間。專業會議的何鍾泰表示，社會已對預算案有不少回應，政府應聽取民意，切實考慮是否修訂預算案。他又說，新年度的財政預算案引起很多爭議，他不滿政府沒有復建居屋，又向每個強積金戶口注入六千元。

http://www2.news.sina.com.hk/news/2/1/1/2026888/1.html

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派糖變政治風暴 決策與民情脫節堪憂
2011-02-26

【明報專訊】剛發表的財政預算案派糖多達430億元，卻觸發一場政治風暴，政團已迅速籌劃幾場大遊行反對預算案。我們相信，際此中東、北非民主化浪潮的敏感時刻，特區政府必定千方百計化解「危機」，力阻這些遊行發展成2003年「七•一大遊行」的規模。以政府的能量，以及庫房「水浸」的實力，不難化解這次政治風暴，但是今次事件暴露了政策諮詢有問題、官員決策與民情落差甚大、邏輯理據混淆矛盾、政策出台安排粗疏等等。政府若不究本尋源、總結經驗教訓，設法改善，類似因低級錯誤而觸發的政治風波陸續有來，而我們擔心社會要此而付出沉重代價。

諮詢流於形式

精英心態誤事

預算案派糖措施不包括退稅，但給每個強積金或退休金戶口注資6000元。財政司長曾俊華表示這是他的判斷和抉擇。從投資未來、市民不應亂花派錢，甚或不欲激化通脹等角度，曾俊華選擇注資而放棄退稅，原則上並無問題。即使諮詢專家、學者，相信也會認同他的選擇。但是問題出在曾俊華本人、專家學者和圍繞他身邊的政務官，精英心態濃烈，太過「理性」了，完全掌握不到打工仔仇視長期管理費高昂的強積金、寧願退稅的心態。民情的強烈反彈清楚告訴了曾俊華，大多數市民寧要退稅，不選注資。曾俊華的良好主觀願望頓時成為了衆矢之的，相信這也出乎他意料之外。

曾俊華就制訂預算案做過各個層次諮詢，包括政黨、議員以至普羅大衆等，還拿自己的鬍鬚開玩笑，但是派糖出現問題，相信說明了兩方面問題。首先，有關諮詢只屬形式主義，並不顯示政府真心誠意聽民意。其次，這類諮詢只屬摸底性質，因政府不透露想法意向，使諮詢缺乏深入的實質交流，政府意欲的良窳，得不到社會初步檢驗。經此一事，政府應該檢討諮詢的方式和方法，即使預算案需要保密，但是政府若要聽取社會對注資或退稅的傾向，一定有辦法諮詢，得到真實意見。

另外，曾俊華解釋預算案的邏輯並不一致。例如曾俊華一方面強調公帑要用得其所、只幫助有需要的人，但是他一刀切地寬減差餉和電費津貼，每一戶都受惠，連超級富豪、超級打工皇帝都有份。民眾自然會問﹕這些人需要幫助應對通脹重臨？又例如按曾俊華退稅會激化通脹的邏輯，難道市民拿寬減差餉和電費津貼得益的錢去消費，就不會激化通脹？况且，究竟退稅會使通脹增加多少個百分點，政府也拿不出具體數據說服大眾。所以，不少人認為，這份預算案由內容到解說，邏輯混淆、自相矛盾，不要說理財哲學，連開支的基本邏輯也是顛三倒四，「都唔知佢想點」。

還有是政策粗疏。注資強積金戶口，12萬名公務員無緣受惠，大家還可理解，因他們有終生可享用的長俸。但根據立法會議員張文光的憶述，在預算案公布後，6萬名教師會否同獲注資，連曾俊華身邊兩名幕僚、應該有參與制訂預算案的官員，在接受查證時，一個說「答不到，要查一查才知」、一個說「教師可能沒有，會反映」；至於掌管教育局的孫明揚局長，也說「答不到，會向政府反映」。預算案已經公布了，連這些官員對教師會否受惠都矇查查，實在有點匪夷所思。一個涉及240億元公帑的公共政策，其細節也粗疏如此，涉事官員不但自暴其短，也矮化了整份預算案。

曾蔭權出任行政長官以來，政府決策粗疏不斷，注資強積金的紕漏只是其中之一。犖犖大者，有如下幾宗﹕2008年一次「突然」派糖，包括暫停徵收外傭稅5年，生效日期引發混亂；同年施政報告提出增加生果金，但要審查長者資產，引發強烈反彈；去年政府要擴大將軍澳堆填區，把事態推至「憲制危機」的恫嚇，最終仍被立法會否決；近期鼓勵就業的交通津貼，兩人家庭以最低工資餬口都無資格申領「交津」，也是在政策出台後遇到強烈反彈，政府才在最後關頭作出調整。

「密室商討」決策

閉門造車難免事故連連

「交津」一役，勞工及福利局局長張建宗自謔政治上被剝了光豬，上述幾宗事件，最後都以政府讓步、自搭下台階解決，若說「剝光豬」，政府好像駕輕就熟了？曾蔭權上台後，喊出強政勵治，連串事件，雖然不能說行政主導已經失效，但是政府管治威信日益低落，恐怕已是不爭的事實。

本港政治結構畸形，政府在議會無票，要向議員乞票以通過法例，推行政令，相對回歸前的港英政府，本港現行政治生態，特區政府管治確實倍感困難。但是曾蔭權政府上述連番失誤，問題皆不是錯在原則理念，而在於制訂政策時思慮不周。我們不知道行政會議在這些事件中有否參與其中，過去港英政府決策，由港督會同行政局的集體決定，政策推出後遭到批評，行政局成員會挺身解釋，為政策保駕謢航。但是回歸之後，特別是曾蔭權掌舵這6年，鮮見行政會議成員為政策辯護，其間說明和反映什麼問題，值得檢討和探究。

這次備受批評的注資派糖，曾俊華表示此乃「他的判斷和抉擇」，他這句話的涵義，是否顯示行政會議只獲知會？答案如果是肯定，我們認為決策過程甚有問題。試想想，涉及240億元的注資，只由曾俊華和他的幾名幕僚「密室商討」就拍板，出現技術環節紕漏就很正常了。同樣，據知外傭稅事件、生果金事件也與「密室商討」有關，這種近乎手掌撞腦袋、閉門造車的決策過程，恐怕正是政府施政事故連連的底因。我們認為，就算這次派糖風波拆解了，香港不致出現反對派口中所言「紫荊花革命」。不過，政府決策過程若不能迅速強化制度一面，我們擔心類似施政觸礁還會陸續有來。

【評預算案之三】

http://www2.news.sina.com.hk/news/2/1/1/2026712/1.html

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個人意見:1.$6000MPF,月薪10000以下可自行選擇注資定收現金,
               2.醫療券增加至1000.
               3.生果金同醫療券超過75歲雙倍.
               4.大學科技資助由200萬增至2億一年.

孤寂如雲

AIRSHIP 發表於 2011-2-26 09:56
個人意見:1.$6000MPF,月薪10000以下可自行選擇注資定收現金,
               2.醫療券增加至1000.
       ...

4.係每間大學2億。