財會通過「中止」 審長津撥款押後

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香港文匯報訊（記者  鄭治祖）特區政府如期於昨日向立法會財務委員會提交有關的撥款申請，但就因應議員認為需要更多時間審議作出讓步，建議財委會在下周二加開特別會議時才正式表決。不過，在反對派各政黨、工聯會以及個別獨立議員的支持下，財會昨日以大比數通過「中止待續」議案，反對派政黨更稱，當局必須按照法例規定，待5個工作天後再以書面形式重新向立法會提交有關的撥款申請，故財會不應於下周二再舉行會議，並稱最快應於11月才再討論有關議題。勞工及福利局局長張建宗坦言，政府在發放長者生活津貼的籌備工作是環環緊扣的，倘計劃被延誤，必定無法如期於明年3月開展。

在立法會財委會昨日會議上，身為福利事務委員會主席的工聯會榮譽主席陳婉嫻提出「中止待續」長者生活津貼撥款申請的動議。在原訂6個小時的會議，各黨派僅在個多小時就以35票支持、23票反對、3票棄權下通過「中止待續」議案，正式將長者生活津貼的撥款審議押後。

建制派贊成下周再審議

在「中止待續」動議通過後，財會討論應否下周二加開會議再審議有關的撥款申請。立法會秘書處職員會上指，議事規則已清楚列明，在「中止待續」通過後，特區政府須按規定於會議舉行前的5日將建議文件提交財會，倘財會要於下周二舉行特別會議，須交由財會主席張宇人決定是否行使酌情權免卻政府的5天預告期。

各建制派政黨普遍不反對財委會於下周二再審議有關的撥款申請。支持「中止待續」動議的陳婉嫻在發言時表示，歡迎特區政府提出待下周一福利事務委員會就長者生活津貼舉行第二次公聽會後的翌日才再舉行財委會表決方案的建議，又指工聯會各議員願意通宵開會以討論有關課題。

反對派反對運用酌情權

不過，各反對派議員繼續以計劃「無迫切性」為由，反對財會主席運用酌情權。公民黨議員郭家麒聲言，特區政府急於在下周二表決撥款申請，是「自編自導自演的霸王硬上弓，議會絕對不能夠照單全收」，「下周一（福利事務委員會）聆聽團體意見後，都需要時間討論，無可能有幾大反彈都要趕及在周二拍板······（再押後討論）這麼卑微要求都無法捍衛，我們無面目見選民」。

公民黨黨魁梁家傑則聲言，財會是次決定不但「維護了立法會的尊嚴」，更「維護了老人家的知情權」，又稱張宇人不應輕率運用酌情權，豁免政府的5天通知期，「如果政府動不動都說很急，立會議事規則時間表就變得形同虛設」，又稱倘政府想取得公民黨支持，放寬程序，就必須答應將長者生活津貼的追溯期定為10月1日，及在推行計劃後24個月內提交報告，說明政府推行或不推行全民退保，否則「諗都唔使諗，（財會）最早都要11月9日先可以傾」。

九龍東議員謝偉俊反駁指，委員會昨日已通過「中止待續」議案，大家應待特區政府遞交書面文件後討論應否行使酌情權的問題，又以「剪布」為例狠批反對派持雙重標準，「當日在拉布過程中，大家不斷怪責主席未有預先徵詢議員意見，今日又一早鎖死主席的（酌情）權力，我認為現階段投票完全不適合」。

最後，張宇人指，由於現階段仍未接獲特區政府正式的書面通知，故自己是否運用酌情權容許於下周二再舉行特別會議，討論長者生活津貼計劃的撥申請，須於接獲政府正式的書面通知後，諮詢議員意見後再決定。

張建宗對決定感失望

張建宗對財會的決定感到失望，指昨日原預留了6小時讓議員可以深入提問，並於下周二晚正式表決，「我們爭分奪秒，抱著最大的誠意，亦是以民為本的心態去處理這件事，所以每一日、每一分鐘對我們都很重要，這解釋到為甚麼我們今日這麼急於處理這項申請······但很可惜，大家今（昨）日沒有充分利用時間，還中止了討論」，並強調倘審批時間延遲，計劃起動時間就相應受影響。「我希望立法會（福利事務）委員會方面也好，財務委員會也好，可以盡快處理我們的撥款申請，讓40多萬名長者真的可以早些領取多一些津貼，生活過得好一點」。

http://paper.wenweipo.com/2012/10/27/YO1210270005.htm

霸王硬上弓係為左老人?

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反對派各政黨、工聯會以及個別獨立議員
不負責任