東北亞換元首新局 日新揆態度惹猜測

孤寂如雲

【明報專訊】連同剛當選的韓國朴槿惠，過去一年，東北亞4個主要國家都換了領導人，朴槿惠當選前3天，日本眾議院選舉自民黨大勝，黨總裁安倍晉三可望再度拜相；之前是11月的中共十八大，習近平成為中共中央總書記兼中央軍委主席。去年底，金正恩在父親金正日去世後，接下朝鮮黨政軍最高領導人職務，不到30歲就成為這個擁有核力量國家的絕對領袖。由於個別領袖的施政方針隨上台而調整，東北亞局勢由是增添不少變數。


中朝韓與日有糾紛  日本走向舉足輕重

這4個國家面對的情勢，既有領土紛爭，也有歷史遺留下的問題。中國在釣魚島與日本的紛爭，看來還會延續多一段時間，韓國就獨島（日本稱竹島）的紛爭幾次險些兵戎相見。朝鮮此刻雖與日本沒有正面衝突，但朝鮮試射火箭總是朝着日本，從日本上空擦過有之，從沖繩一帶飛過有之，日本每次都如臨大敵，出動反導彈系統。此外，朴槿惠甫當選便暗示日本必須正確對待歷史，類似的話，在安倍晉三當選後，中國外交部發言人也有提及，提醒日本反省侵略歷史，走和平發展道路。

東北亞格局到此已很清楚，一切走向端視日本新政權。安倍晉三上台後的言行，毫無疑問會影響東北亞的神經——他若是繼續強硬，與日本有領土糾紛的中國及韓國必不罷休；若是他以首相身分參拜靖國神社，歷史上曾被日本侵略的中國、歷史上曾是日本殖民地的朝鮮和韓國，新的領導人不可能在民族大義前稍退半步，否則何以面對民族苦難年代的億萬同胞，其政權更無以擁有人民認可的合法性。

日本除了與中國、朝鮮和韓國交手，俄羅斯的取態亦極重要。俄羅斯不僅與日本有北方四島糾紛，安倍晉三上台後的全面親美戰略，俄日關係定必進入嚴峻期。加上美俄關係近年轉壞，再不是1990年代葉利欽當家時的如膠似漆，因此當俄羅斯經濟因石油價格飛升好轉，普京馬上重新整軍，雖然未回到前蘇聯時代的強盛，依然是實力上最接近美國的對手。美、日走近，對俄羅斯的態度必會調整，而俄羅斯底氣仍在，加上與日本是世仇，北極熊肯定亟力在東北亞爭奪權力空間。

以六方會談格局看，6國之中，除日、韓沒有核武，其餘4個都有。其實，美國駐軍日、韓，很大程度等於日、韓都有美國核武助拳。核武是不能使用的終極武器，然而放在口袋裏卻往往可以懾敵，冷戰年代美蘇擁有上萬核彈頭，一枚都沒用過，兩強對峙卻得到和平。這種畸型的和平在於均衡，一旦均衡打破，便是生靈塗炭之時，東北亞的未來走向，要旨就是在於均衡。


日本必須取信鄰國  否則脆弱互信瓦解

過去10年，東北亞格局未曾像今天那樣，短時間內4國換元首，此後的秩序和默契必須重新建立。日本由於歷史因素，倘未能令其他3國和俄羅斯相信日本不會藉修憲再走軍國主義舊路，東北亞情勢便會由過去的平穩均衡變成矛盾尖銳，脆弱的互信機制瓦解。安倍晉三當選後，一些講話令到周邊國家神經繃緊，包括回應領土問題的強硬姿態，令致日本在與中、韓討論領土紛爭時難有巨大迴旋空間。雖然日本傳媒報道安倍晉三會派出與中國關係友好的高村正彥訪華，但這遠未至於是一個融冰的姿態，質疑仍然存而不去。因此，中國外交部及朴槿惠敦促日本正確認識歷史，就是把主要質疑提出來，此刻事態在「歷史問題」這一關節僵住，這將是未來東北亞局勢的核心要素。

第一次世界大戰的爆發，是幾個誤判所致，東北亞目下雖未至於一戰前的歐洲那樣戰鼓逼人，不過由於日本過往對歷史的態度，若東京繼續走其「正常國家」之路而沒有適度解說，難以讓周邊國家安枕。不信任日本的情緒正迅速滋長，安倍晉三內閣官員的組成是觀察焦點。新人掌權，未來東北亞先要經過一段重新認識對手的進程，這會是尖銳對抗抑或和平共處，日本扮演了最最關鍵的導線角色。

明報

不管怎麼樣，和平才是長存之道。

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