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【明報專訊】中國近年輸入能源需求愈來愈大,但面對美國近年的圍堵策略,中國近年正試圖擺脫對馬六甲海峽這條咽喉之道的依賴,當中有中緬、中俄、中國與中亞等3大組石油天然氣運輸管道先後去馬。隨着中國公司掌管瓜達爾港,一條中巴跨境能源管道似乎已初露端倪,但有專家指,在美國和印度施壓下,這條管道能否建成仍是未知之數。
南海問題催新航線迫切性
目前中國石油進口來源和運輸方式都很單一,六成都是靠油輪從中東經馬六甲海峽送到中國。隨着南海問題國際化,北京政府也意識到開闢新運輸途徑的逼切性。因此,過去幾年中國積極與緬甸、俄羅斯和中亞國家土庫曼、烏茲別克和哈薩克等合作興建能源管道,並已相繼落成或開始動工,而中國和巴基斯坦也有進行類似計劃。
早在2009年,「民營石油第一人」龔家龍掌控的中國長聯石油控股就曾計劃在瓜達爾港建造一座大型煉油廠,此外,中國和巴基斯坦還計劃沿喜馬拉雅山脈修建一條石油管道,將中東的原油從瓜達爾港直接輸送至中國西部。事實上,從新疆喀什到中國東部港口要3500公里,從喀什到瓜達爾只有1500公里,中國援建瓜達爾港,將有助於中國開發大西北。不過,合作計劃最後卻迫於美國政府指中國「試圖用一條『珍珠鏈』串起霍爾木茲海峽和馬六甲海峽、給印度套上絞索」的政治壓力而告吹。
美印力阻「珍珠鏈」絞索成形
內地《21世紀經濟報道》引述中石化經濟技術研究院一名人士指出,在瓜達爾港興建輸油管道,雖然理論上可行,但短期內應很難實現。而影響這一宏大工程的關鍵因素在於地緣政治的博弈,其中來自美國和印度的關注無疑是形成政治阻礙的重要原因。瓜達爾港與霍爾木茲海峽以東相距僅624海里,是中東產油區和人口稠密的南亞地區的連接之地。巴基斯坦《觀察家報》說,對於中國接手瓜達爾,美國會視之為對華盛頓全球戰略的挑戰,印度則感到不利本國穩定,俾路支省分裂勢力則會擔心資源流失。文章甚至認為,美印有可能因此支持俾路支分裂勢力,該組織曾通過襲擊阻止中國與當地的經濟合作。
對於中國被指借收下瓜達爾港完成「珍珠鏈」戰略大計,中國社科院亞太所學者葉海林表示,中國基礎設施建設企業在海外的經營活動,以往經常「被軍事化」,今次也可能難逃被誤解的命運。他指出,問題不在於中國不可以在經濟合作中附加戰略目的,而在中國一直沒有做到「企業經營活動與國家戰略意圖的完美契合」。
「珍珠鏈戰略」最重要據點
中國擬在南海建立「珍珠鏈戰略」的揣測,最先出現於美國國防部於2005年曝光的內部報告《亞洲的能源未來》指出,中國正在中東及南海的海上航道積極建立外交關係,興建港口、機場等設施,形成有如珍珠鏈的戰略據點。
所謂的南亞「珍珠鏈」港口,包括巴基斯坦的瓜達爾、斯里蘭卡的漢班托塔和科倫坡、孟加拉的吉大港,以及緬甸的實兌和皎漂。其中瓜達爾港被視為最具戰略意義的港口,它距離「波斯灣咽喉」霍爾木茲海峽僅400公里,該海峽為掌握全球40%石油供應及中國60%石油進口的要道。有專家指出,中國一直擔心美國會在台海局勢緊張時,切斷霍爾木茲海峽或馬六甲海峽的石油供應線,中國取得瓜達爾港,便可監視美國及印度海軍動向,並可作為由伊朗向新疆等西部省市輸入油氣的轉運站,免受西方掣肘。
不過,亦有內地專家質疑西方的珍珠鏈指控,稱中國在這些港口從來只有商業運作,不涉及軍事行動。
明報
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