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[國際新聞] 「汽車之城」底特律瀕破產

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發表於 2013-3-3 18:16:02 |只看該作者 |倒序瀏覽
欠債1100億  州政府謀接管

【明報專訊】有「美國汽車之城」美稱的底特律市瀕臨破產,被州政府宣布進入財務緊急狀態,準備委任財務經理接管該市。財務經理有權下令官員減薪、裁員及賣資產,甚至宣布破產。底特律被《福布斯》選為今年全美最悲慘城市,謀殺率最高,現時因負債纍纍,滿街遺下垃圾,甚至街燈也因沒電而不亮。


民主黨人指惡意接管望上訴

底特律目前負債高達140億美元(約1092億港元),今個年度財赤達1億美元,基本上以借貸度日。共和黨藉的密歇根州州長斯奈德(Rick Snyder)上周五宣布,計劃委任緊急財務經理接管底特律市政府,希望解決底特律市的財困問題。斯奈德稱,市政府官員未能快速應付政府財政急增及持續現金短缺的問題,故作出這個決定,形容這是一個「傷心的日子」,但認為委任緊急財務經理為底特律帶來新的希望,現在是時候向前走。


滿地垃圾街燈沒電

民主黨籍市長戴夫賓(Dave Bing)則發表聲明稱,不支持接管決定,但願意與州政府合作,指如果委任財務經理可以穩定底特律市的財政狀况,以及支持重組計劃改善市民生活,將會是雙方其中的一個合作辦法。財務經理的權力龐大,可以按需要裁員、修改勞工合約,甚至撤走整個政府部門。密歇根州民主黨人形容,此舉是「惡意接管」,該市有10天上訴期反對接管計劃,大部分市議員透露,希望挑戰這項決定。

美國汽車業近年持續萎縮,極度依賴汽車業的底特律首當其衝,人口從上世紀50年代高峰期180萬人,跌至今天只剩下約70萬人,市政府的稅收亦因而大幅減少,近年每年的赤字預算都超過1億美元,僅靠發債維持基本的政府運作,令債台高築,總負債達140億美元,預計到今年6月市政府的現金將會完全耗盡。

一旦底特律被迫破產,將成為美國史上規模最大的地方政府破產案。近年曾有多個美國地方政府陷入財政危機,2011年阿拉巴馬州的傑佛遜郡便因為欠債31.4億美元,被迫尋求破產保護,是最大規模的破產個案。


資源不足警日做12小時

事實上,財困已令底特律社會日常運作大受影響,治安變壞,《福布斯》將之選為今年全美最悲慘城市。根據聯邦調查局的數字,當地每10萬人就有1052宗暴力罪案,謀殺率是全球最高,由於資源不足,警員人手嚴重短缺,每天要工作12小時,去年底特律的警員便發起抗議行動,派發單張稱「進入底特律時責任自負」,突顯底特律的治安問題。為了省錢,底特律的街燈沒法亮起,也無法聘請足夠的清潔工人清倒垃圾,街頭一片狼藉,都是底特律從高峰走向沒落的寫照。

http://news.sina.com.hk/news/20130303/-13-2908146/1.html
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發表於 2013-3-3 18:17:08 |只看該作者
倚重單一工業拖垮底特律

【明報專訊】汽車業是底特律市長期經濟支柱,近一成職位從事汽車業。然而,美國車業長期萎縮,本土市佔率跌至少過一半,底特律失業率急升,人口近10年更大跌四分之一,影響政府稅收,反映一座城市依靠單一產業的風險。除了收入減少,龐大福利支出亦拖垮政府,以消防警察部門為例,未來數年超過8成開支就只是用於退休金,當年風光日子大派福利,最終拖垮這座「汽車之城」。


人口10年減四分之一

美國製汽車曾一度雄霸本土市場,在1965年,福特、通用及佳士拿3大底特律車廠在美國的市佔率高達9成,但由於美國製造成本上漲、廉宜及省油的日本車崛起,數十年來美國車本土市佔率持續下滑,到目前僅少於一半,令美國3大車廠陷入財困,要由奧巴馬政府出手打救,車廠要裁員重組。美國勞工部數據顯示,2010年底特律市失業率高達23.1%,為美國50大城市中最嚴重。

曾經歷黃金時代的底特律,在當年車業暢旺時大派福利,結果現在因此被重重拖住後腳。底特律市政府現時每年近半預算,都用於退休金等各項福利,其中醫療及退休金更是主要重擔。現時市內人口約70萬,但為公務員提供醫保每年便要花2.3億美元,市長戴夫賓為了替政府止血,建議員工須自行負擔兩成的醫療開支,但都不足以為市政府財政力挽狂瀾。


福利支出佔近半預算

目前底特律市擁有兩個退休基金,但消防警察部門的退休基金資金不足,若未來數年要維持派發退休金,到2017年,超過8成消防警察部門的薪金開支,都只是用於退休金供款,僅17%用於向現有員工支薪,勢進一步加劇警員人手短缺問題。而底特律沒落的經歷,反映一個城市依靠單一產業,以及胡亂增派福利,足以陷入破產危機。

http://news.sina.com.hk/news/20130303/-13-2908145/1.html
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發表於 2013-3-3 18:18:32 |只看該作者
黑人城市拒白人接管

【明報專訊】底特律是以白人為主的密歇根中少有的「黑人城市」,市內8成人口是黑人,現任市長是曾效力市內NBA勁旅「底特律活塞」的黑人名宿戴夫賓(Dave Bing)。如今白人共和黨籍密歇根州州長派專員接管該市經濟,便惹來種族爭議,有當地黑人和專家更要求州政府派來的必須是黑人。

二戰後底特律市車業蓬勃,吸引美國南部黑人前來尋找機會,卻種下種族衝突的禍根。當時白人種族歧視之風仍然熾熱,至1967年發生黑人暴動更令白人加速避走市郊,令底特律市內種族平衡大幅逆轉,人口亦不斷流失,步向衰落。


市民:白人對付黑人

如今白人州長斯奈德派出「御使」接管底特律的財政權,換來市內黑人反彈,質疑此舉是白人「對付」黑人所為。但值得留意的是,這不是斯奈德首次動用這板斧,早前州內已有6個類似案例,但皆只是小城市。

一名黑人快餐店經理質疑,州政府只是想削減開支破壞民生,「不需要是天才便能明白發生什麼事,他們想我們的錢和土地,沒有人關心我們,我們才是住在這裏的人,白人不是。」

http://news.sina.com.hk/news/20130303/-13-2908144/1.html

係福利過高出現問題,而非產業種族問題.
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