棄風限電損失超百億 風電可持續發展呼喚長效機制

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全國政協委員、國電集團總經理朱永芃在3月6日全國政協經濟界別的討論會上，以“我大聲疾呼，要發展風電和新能源”一句結束了他的發言。

朱永芃此次的提案也與風電產業發展有關，他執掌的國電集團，如今已是全球最大的風電投資商之一。

談興正濃時，坐在他對面的工行行長楊凱生冷不丁說了句，“我們現在對風機制造的貸款很謹慎，很多制造商不到兩年就出了問題。”

朱永芃回應，“像我們大制造商沒有問題。”事實上，國電集團的風電投資一直加碼，其戰略布局已經延伸到海上，儼然行業翹楚。

會議結束後，朱永芃接受了《每日經濟新聞》（以下簡稱NBD）記者的專訪。

火電投資下降之因

NBD：這兩年對火電的投資在萎縮，這種趨勢是否還將持續？

朱永芃：火電投資的減少有內在的客觀原因。用電量的需求下降，導致無電可發，不發就沒有收入，所以這幾年面臨的很大問題就是去庫存問題，你再投沒有用。但面臨的一個問題是，現在機組投資的增幅大於電量消納的增幅。

對於這個問題，發電集團或者投資商在這兩年裏減少火電投入是科學的。可另一方面，電力投資的規模和GDP增速是有剛性聯系的，我們叫做電力彈性系數，根據工業化結構不同，都有一個比例，只要經濟發展了，電力就會增長。國電集團今年投資火電只有300萬千瓦，但是在去年投了900萬千瓦，市場有個消納時間。

我相信把前面所產的電量消納以後，火電的大發展還是需要的，現在全國一年有8000萬千瓦裝機投產。

棄風限電損失之大

NBD：您剛才說陸上風電發展下去麻煩大了，為什麽說？

朱永芃：主要是在“三北”地區，如內蒙古、甘肅，如果入網難的問題不解決，棄風造成的損失還將加大。

主要原因是風電太集中了，雖然這些地區的風非常好，但它們又是電力消納最弱的地區，所以集中外送很難。另外此類地區電網投資的建設滯後，要加大電網的大通道、長距離運輸。昨天有政協委員說發展特高壓，作為發電方，我希望趕緊建設出來。

去年全國限電中風電限電200億度電，這相當於670萬噸煤炭，價值將近100億元人民幣。相當長時間裏，內地風電還會有很大的發展，因為造價省一些，輸送短一些，技術比較成熟，我國國土資源很大，荒漠地區很廣，對風電產業有很好的發展前景。

風電發展存不足之處

NBD：當下風電產業的發展還面臨哪些問題？

朱永芃：一方面發展很快，另一方面也在降溫，投資商對風電投資的信心在下降，各企業的財務狀況是個問題，電力企業包括火電企業的虧損，有很多原因。

煤電聯動一直沒有執行下去，去年情況好一點，煤電供需的形勢有所好轉，我希望一直逆轉下去，這樣火電才能扭虧為盈。

現在千萬級風場的電不能送出來，相當於670萬噸煤沒了，這實在太可惜了。原來有個法律要求，要無條件使新能源入網，現在做不到。

新能源的發展之策

NBD：應該采取哪些可行措施促使行業良性發展？

朱永芃：新能源的利用、投資，國家要給予硬性規定，在上世紀九十年代，有個《京都議定書》，全世界很多國家和我們簽訂，就是到2012年之前，搞CDM排放制度。

另外要推進配額制，對地方規定必須要有多少新能源，在配額制上要有立法。

對電網企業也要給予補貼，對他們來說搞風電不合算，一條特高壓線路可以輸送700萬千瓦，如果輸送火電可以達到8000小時，風電只有2000小時，效益遠低於火電，電網企業當然沒有積極性。

最後，要對風機制造立標準，國家要出臺質量標準。

http://www.china5e.com/show.php?contentid=268737

必要時發電廠自建電網.