食品藥品統一監管 海洋局擴權領海警

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【明報專訊】昨日公布的《國務院機構改革和職能轉變方案》中，重組了食品藥品監督管理總局，並擴大國家海洋局權責。專家認為，兩項舉措分別有利於保障食品安全及加強海洋維權執法。


方案提出組建國家食品藥品監督管理總局，統一監督管理食品和藥品。它由原有的國務院食品安全委員會辦公室與食品藥品監督管理局合併組成；而原屬質檢總局與工商行政管理總局的食品生產與流通環節安全監督職責，亦將轉入該局。


食品藥品難分易卸責

國家行政學院教授龔維斌對本報說，食品和藥品有很多共通之處，整合有利於共同執法，保護群眾健康利益，美國也是將食品和藥品合併監管。「過去有些責任分不清，比如說什麼是食品，什麼是藥品？你說補品是食品還是藥品？出了問題，有利的時候互相爭利，出了困難的時候互相推諉」。龔維斌認為，議案通過後，值得關注的是部門之間如何磨合，包括職能如何設定、執法邊界如何調整，都需要一步步來。


至於重組後的國家海洋局將納入海監、邊防海警、漁政、海上緝私警察，由國土資源部管理，並以中國海警局名義開展海上維權執法，接受公安部業務指導。國院還將設置層次更高的國家海洋委員會，負責研究制定國家海洋發展戰略及統籌協調海洋重大事項。


將設海委會研發展戰略

二炮政委張海陽表示，除了海洋局改革之外，還要加強立法，「海洋權益問題現在愈來愈突出，中國的軍隊和人民都非常關注這個事」。武警雲南省總隊政委張桂柏則說，此次調整與釣魚島爭端無關，是從海洋發展的大局考慮，不是針對某一個具體國家，「我們國家海洋面積很大，領海很多，牽涉的不是一個方位，從整個發展來說需要解決這個問題」。

http://news.sina.com.hk/news/20130311/-162-2915416/1.html

海警局下一步要大量造船{:announce:}