福克蘭群島/馬島公投決定管治權

孤寂如雲

福克蘭群島10日舉行公投，85歲的居民波勒7日站在一扇貼有公投宣傳單的窗戶旁；

宣傳單呼籲民眾在公投選票上圈選「是」，維持該群島的英國屬地地位

南大西洋福克蘭群島（英語：Falkland Islands，為英國所使用的稱呼）或馬維娜斯群島（西班牙語：Islas Malvinas，是聲稱擁有其主權的阿根廷所使用之稱呼）居民10日、11日舉行公投，向全世界傳遞想繼續當英國屬地的訊息。不過，宣稱擁有島嶼主權的阿根廷指島上居民都是英國殖民者，因此沒有「自決權」，這項公投根本違法，是「英國意圖操控」島嶼現狀的陰謀。

福克蘭群島居民自行發起公投，詢問1672位合格選民，是否希望福克蘭維持英國海外自治領地的地位。投票開始前，島民已升起英國國旗與福克蘭旗幟，另有至少30輛休旅車在首府史丹利市的空地排出大型「Yes」字樣。紐約時報說，預料這項公投將以同意票接近百分之百的比率過關。

英國在1833年驅逐島上的阿根廷人，掌控該群島至今，但阿根廷宣稱該群島是被非法強占，無法改變阿根廷擁有島嶼主權的事實，並將其定名為「馬爾維納斯群島」。

1982年阿根廷突然出兵福克蘭，與英國爆發戰爭，最後英國獲勝，間接導致阿根廷軍政府瓦解，當時的英國首相「鐵娘子」柴契爾夫人則聲望大漲贏得連任。英阿雙方停戰後相安無事多年，但近年來阿根廷總統費南德茲女士挑起民族主義熱潮，開始對該群島發動海上禁航等經濟制裁，最近島嶼周圍發現石油，更讓情勢升高。阿根廷軍方和政治人物多次表示，不排除再度對福克蘭用兵。

福克蘭議會成員索爾因此提出這項公投，希望公投結果重申住民自決主張，向國際社會及阿根廷傳達強烈訊息。索爾說：「就算阿根廷不聽從我們的決定，但希望大眾聽見我們的訴求。」至於阿根廷指島上「殖民者」無自決權利，索爾反駁說，住民自決是「沒有附帶條件」的基本權利。

英國目前在福克蘭群島駐有約1200名官兵，四架「颱風」戰鬥轟炸機長年駐守，並修建了新的軍用機場，據稱還有一艘核動力潛艦在南大西洋巡弋。但該群島距英國13000公里，離阿根廷只有490公里，部分英國政治人物擔心，在國防預算吃緊的現在，英國能否長期堅守遙遠、人口稀少又缺乏戰略價值的福克蘭群島。


歷史回顧：大西洋的紛爭之島

根據現有文字記載，英國人約翰·戴維斯在1592年最早發現該島，最早登陸者則為英國船長約翰·斯特朗。他於1690年發現兩主島之間的海峽，並以當時英國海軍司庫福克蘭子爵的名字將其命名為「福克蘭海峽」，後來英國便稱該群島為福克蘭群島。18世紀初，若干法國航海家陸續到過這裡，並將其命名為「馬洛於內群島」（Îles Malouines），以紀念法國探險隊的出發地聖馬洛，該群島後來的西班牙名稱「馬爾維納斯群島」亦出於此。

1764年，法國航海家布干維爾海軍上將率探險隊在東島登陸，建立了一個定居地，稱路易斯港。1765年英國探險隊登上西島，建立了名為埃格蒙特港的定居地，並升起英國國旗，聲稱該島歸屬英王。1766年，西班牙人宣稱，按照1493年劃分西葡勢力範圍的「教皇子午線」，這些島嶼位於西班牙的管轄範圍之內，理應歸西班牙所有。同年10月3日，法國人以24,000英鎊的代價把東島賣給了西班牙。1770年，西班牙軍隊以武力趕走了西島的英國人，但是次年英、西兩國達成協議，英國人回到了西島，重新駐紮在埃格蒙特港。1774年，英國以節省軍費為理由，主動撤走了西島駐軍，但未放棄該島主權。

1806年，西班牙王國向拿破崙投降，英國乘機打擊西班牙的海外勢力，在阿根廷登陸並佔領了布宜諾斯艾利斯。不過此時英國既未向馬爾維納斯島派遣駐軍，也沒有委任總督，該島處於無政府狀態達十多年之久。1810年阿根廷爆發起義，成立了拉普拉塔聯合省臨時政府，於1816年宣布獨立，並聲明繼承西班牙對馬爾維納斯群島的主權。1820年11月，阿根廷人在島上升旗並宣布行使從西班牙繼承來的主權。1829年英國致函阿外交部長，聲明福克蘭群島為英國領土。1833年1月2日，英艦「史詩女神」號（HMS Clio）開進東島，於次日升起英國國旗，宣布奉命行使主權，阿根廷總督何塞·瑪麗亞·皮內多中校及其50名士兵被迫撤回布宜諾斯艾利斯。 英國奪回馬爾維納斯後一個多世紀，歷屆阿根廷政府雖未加以承認，但是也未再對該島提出主權要求，直到第二次世界大戰後胡安·多明戈·庇隆將軍上台，才用「民族主義」這一武器，將對經濟狀況不滿的民眾團結在自己周圍，大量宣傳「收復馬爾維納斯」的問題。1982年，英阿因為福克蘭群島歸屬問題爆發了福克蘭戰爭，阿根廷戰敗，英國保住了對福克蘭群島的管轄權。

阿根廷政府宣佈，自2010年2月17日起，再次封閉福克蘭海域；英國仍置之不理，於2月21日起於海域內架設探鑽台。為了解決福島的主權爭議，島上居民將於2013年舉行公投。

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