大部制操刀手﹕改革即變法 非一次可解決問題

孤寂如雲

【明報專訊】中央機構編制委員會辦公室副主任王峰昨日就大部制改革表示，改革就是變法，要與時俱進，在實踐過程中看準後再修法。對於備受關注的鐵道部分拆一事，王峰指出，政企分開是為打破壟斷，引入競爭，至於鐵路債務問題，目前言之尚早，要等鐵路公司成立後再解決。


鐵路債務「言之尚早」

王峰昨出席說明國務院機構改革和職能改變方案的記者會。有記者問道，本次機構為何只作了6方面調整，與社會期待有差距。王回答說，許多問題不是通過一次改革就能解決的，本次機構調整都是多年想解決又沒有解決的，也是百姓最關心領域裏的機構。他又說，機構改革急不得，必須「紮紮實實，穩步推進」。


純粹增減屬「拼盤式改革」

外界傳聞的大能源、大文化、大金融等等，都未在這次改革範圍內，被問及是誰在抗拒改革時，王峰表示，被改革的部門不可能沒有阻力，但不至於用「抗拒」這個詞。他強調，大部制改革主要內容是職能轉變，而不是純粹增減機構的「拼盤式改革」。

對於有提問懷疑食品監管部門的整合或將修改食品安全法相關內容時，王峰答道﹕「改革就是變法，就是要通過改革解決法當中不合理的問題……實踐當中有效的這些，通過修改法再納入到法裏面，最後再按照法律來運行。」

關於鐵道部的拆分，王峰稱改革旨在讓鐵路這個「鐵老大」能夠真正的走向市場，改變過去政企不分的狀况，引入競爭機制。「鐵路的各個方面，建設也好，運營也好，逐步形成一個多元化的投資格局，多方面的運營格局，它就有活力了。」


稱車票漲價無關機構改革

針對火車票在改革後會否漲價，王峰表示，會不會漲價是市場問題，也是政策和執行政策的問題，和機構改革沒必然聯繫。「體制解決政府管什麼不管什麼，然後還有一個過程，怎麼來管，管什麼，要靠一系列的政策來體現。」有記者問及改革後鐵路負債誰來埋單，王峰稱，鐵道部的企業職能將劃到中國鐵路總公司，公司將可能是一個獨資企業、獨資公司，公司的債務問題「留在下一步解決」。

明報