塞浦路斯債務危機對策：凍結富戶還債

孤寂如雲

歐盟和IMF在最後一刻達成救助塞浦路斯協議，包括關閉塞國第二大銀行，10萬歐元以上存款凍結還債。

塞浦路斯總統阿納斯塔夏季斯和歐盟、歐洲中央銀行及國際貨幣基金組織負責人進行了艱苦的談判，最終達成這份協議草案。
經過12個小時馬拉松會談後，這份協議草案在香港時間上午9時出爐，隨後獲得歐元區財長表決通過。塞浦路斯總統對此表示「滿意」。

根據草案，塞浦路斯第一大銀行塞浦路斯銀行將保留，而該國第二大銀行塞浦路斯大眾銀行將關閉，並被拆分入一家「好銀行」和一家「壞銀行」。

塞浦路斯大眾銀行低於10萬歐元（約13萬美元）的存款將被轉移至塞浦路斯銀行，用於組建「好銀行」。高於10萬歐元的存款將被凍結用於解決債務問題。塞浦路斯銀行系統的任何存款都不會被徵稅。

參與談判的消息人士表示，阿納斯塔夏季斯在談判中一度揚言，一旦國際貸款人把他逼得太緊，他就要辭職。

本月16日，塞浦路斯政府曾與歐元區達成救助協議。依據協議，塞方需自行籌措58億歐元（約74.8億美元）資金，以換取100億歐元金融救助。

塞政府曾提出向部分銀行存戶徵收存款稅的提案，但該提案19日遭議會否決。此後，塞政府向俄羅斯求助的努力也以失敗告終。

歐洲央行21日向塞浦路斯發出「最後通牒」，要求塞浦路斯必須在25日前按照救助協議要求籌集資金，否則將切斷對塞浦路斯的緊急流動性援助。


新聞回顧：塞浦路斯與歐盟開會商援助方案

塞浦路斯總統阿納斯塔夏季斯抵達布魯塞爾，與歐洲央行等三方貸款團的領導人會面，商討援助方案。

阿納斯塔夏季斯與歐盟、歐元集團，以及國際貨幣基金組織首腦的磋商，一度陷入僵局，阿納斯塔夏季斯甚至在會談中質問歐盟及歐元區領導人是否在逼使他下台。

3月24日，阿納斯塔夏季斯趕赴雪中的比利時首都布魯塞爾，目的是為獲取100億歐元「金援」，挽救塞浦路斯經濟做最後努力。但是，阿納斯塔夏季斯與歐盟、歐元集團及國際貨幣基金組織首腦的會談相當艱難，原定於當晚6時召開的歐元區財長會議因此一拖再拖。

據報道，阿納斯塔夏季斯在磋商中氣憤地表示，給了大家一份計劃書，但不被接受，他真的不知究竟應該做什麼。

歐洲央行管理委員會業已表示，如果塞浦路斯當局3月25日仍無法通過「金援」協議，歐洲央行將暫停對該國金融流動性的支援。據悉，塞浦路斯最大的兩家銀行若不能及時得到外界「金援」，隨時都面臨崩盤的威脅，塞浦路斯也極有可能因此告別歐元。

3月16日的歐元區峰會上，塞浦路斯政府與歐元集團就100億歐元的「金援」達成一致。根據當時的協議，塞浦路斯所有銀行存戶要根據存款數額支付一次性稅收，10萬歐元以上存款的稅率為9.9%，10萬歐元以下存款的稅率為6.75%。該協議一出爐便受到塞浦路斯民眾的反對。3月19日晚，塞浦路斯議會未能通過「存款徵稅議案」。

3月22日晚，塞浦路斯議會通過了旨在獲得救助貸款的9項緊急救助法案，並計劃在歐元區財長會議結束後對相關方案進行辯論和表決。

歐盟委員會副主席、經濟和貨幣事務委員雷恩在阿納斯塔夏季斯趕赴布魯塞爾之前表示，留給塞浦路斯討價還價的餘地很小，不再存在任何最佳的解決方案，只剩下艱難的抉擇。

塞浦路斯是繼希臘、愛爾蘭、葡萄牙和西班牙之後第五個申請救助的歐元區國家。塞浦路斯銀行閉門謝客已近10天，存戶每天通過自動取款機取款的限額也降為100歐元左右。

明報 / 星島日報