奧巴馬促成以色列土耳其關係正常化

孤寂如雲

3月23日消息：在中東訪問的美國總統奧巴馬經過積極斡旋後，促成以色列就3年前以色列海軍在一艘開往加沙的人道救援船上殺死9名土耳其公民的事件道歉，而土耳其總理埃爾多安接受道歉，以色列和土耳其兩國隨即宣布恢復正常化關係，為奧巴馬此行帶來一個重大突破。

在2010年5月，以軍武力攔截駛往加沙地帶的“藍色馬爾馬拉號”人道救援船，造成8名土耳其人和一名土耳其裔美國人喪生。

土方事後要求以色列為襲擊事件道歉並賠償損失，但遭到以方拒絕。土耳其隨後宣布把兩國的外交關係降級，並中止雙方一切軍事協議，令兩國關係陷入低谷。

埃爾多安曾多次表示，在以色列政府公開道歉之前，雙邊關係不會恢復到正常狀態。


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美國總統奧巴馬訪以巴之旅結束前夕出現戲劇性事件，他成功說服以強硬見稱的以色列總理內塔尼亞胡，就3年前發生以軍強登一艘前往加沙地帶的土耳其運輸船引發死傷事件，親自致電土耳其總理埃爾多安道歉，並同意賠償。面對以方罕有認錯，土耳其接受道歉，雙方宣布恢復外交關係，並將重新互遣大使。分析相信，兩國和好可減少區內不穩定因素，鞏固美國在中東地區的戰略利益。

外界原期待奧巴馬這次出訪，可推動以巴和談，但最終出現實質進展的卻是以土關係。其實華府為此早已斡旋了數周，但這次修好通電的場景仍甚富有戲劇性：就在奧巴馬上周五即將結束當地行程、於特拉維夫機場準備飛往約旦前夕，他與內塔尼亞胡坐進一輛拖車，後者在車上親自致電埃爾多安達成修好。


奧巴馬上機前 車內「三方對談」

華府官員表示，奧巴馬親自介入非常關鍵，這也是為何以方安排在他臨走之前進行通電。電話接通後，埃爾多安堅持要與奧巴馬先談一會，才讓後者將電話轉交予內塔尼亞胡，最終和氣收場。

2010年5月，正封鎖哈馬斯治下加沙地區的以軍，在國際海域攔截欲往當地的土耳其民間物資運輸船，最終導致9名土耳其人死亡。以色列一直只肯對事件表示遺憾，土耳其要求對方正式道歉不果，令兩國關係降至冰點，安卡拉召回大使並驅逐以國大使，又中斷兩國軍事聯繫，直至上月以軍重新向土耳其供應軍事電子零件才稍有改善。

內塔尼亞胡辦公室發表聲明，指內氏與埃爾多安通電約半小時，其間前者就事件道歉，承諾向受害人家庭賠償，並進一步放寬對向加沙運送民用物資的限制。“根據以方對事件進行的調查，發現行動中出現數項錯誤，總理（內塔尼亞胡）代表以色列為任何導致人命傷亡的錯誤，向土耳其人民道歉。”據以土官員所指，雙方同意兩國關係正常化，包括恢復互派大使。土耳其政府亦同意放棄在國內入稟控告涉事以軍士兵。


「美以土鐵三角不可忽視」

奧巴馬發表聲明，形容美國與土以兩國都有緊密合作，認為兩國恢復正常關係對地區和平安全來說非常重要。以國前駐土大使利爾（Alon Liel）直言，兩國修好是對美國中東戰略的利好消息，也全賴奧巴馬與新任國務卿克里的努力，“當美國、以色列和土耳其鐵三角聯手，這就不是任何人可以忽視的了。它們（以土）是中東主要軍事和經濟強國，也是區內僅有的穩定國家。倘若以土兩國不合作，業已風雨飄搖的中東地區將陷入更大混亂。”

土耳其一直是以色列在中東政局中關係的密切盟友之一，曾每年進行聯合軍演，並分享情報和軍事科技，以色列空軍可以遠赴土耳其集訓，被視為長途攻擊伊朗作準備。但兩國關係在以色列2008年底不顧埃爾多安勸阻空襲加沙後惡化，至上述加沙船隊事件後更瀕臨破裂。


新聞解讀：鷹派前外長倒台成軟化關鍵

在美國撐腰下，以色列多年來在中東可謂為所欲為，就算軍事行動如何導致平民傷亡，也往往能避過安理會譴責，土耳其在那次加沙船隊事件後，便曾求助安理會碰壁。鷹派以色列總理內塔尼亞胡亦曾揚言永遠不會為事件道歉，這次罕有食言實屬罕見。事實上，以土交好一向符合兩國利益，昔日強硬派的內塔尼亞胡如今轉軚，背後其實有政局形勢轉變的因素。


總理曾言永不道歉

《國土報》記者拉維德（Barak Ravid）直言，“超級鷹派”前外長利伯曼（Avigdor Lieberman）因被控詐騙訴訟於去年12月離任後，按法例暫時仍無法重返內閣，令內塔尼亞胡不用再顧忌對方率領黨員總辭致內閣倒台，終可向土耳其讓步。事實上，兩國和好消息傳出後，利伯曼便狠批道歉是“嚴重錯誤”。但拉維德指出，利伯曼此刻官司在身，而黨友也在新執政聯盟中佔據一定席位，他目前不會有興趣“搞破壞”。

另外，有分析指出，內塔尼亞胡與利伯曼的右翼陣營在1月選舉中損失不少國會議席，在與中間派協調組閣後，許多資深的國防外交強硬派都被迫掛冠，這點也對內氏的外交態度有所影響。

星島日報 / 明報