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【明報專訊】在全國範圍內,一個縣與另一個縣的交界處以何為標誌?答案是路面變差甚至是斷頭路。如何將斷頭路接上頭,由於牽涉經濟利益、政制設計等複雜因素,所以一直以來都不容易解決。
廣東中山坦洲與珠海之間有一條典型的斷頭路,珠海段差70米就能接上中山路段,中山段差350米,這樣一斷就是幾十年。這條斷頭路從地理結構上還不是很典型,因為坦洲成V型陷入珠海,而這種地理結構,導致珠海在修路規劃時,只能管自己一方,橫向的路就不能穿越另一個轄區中山。隨着經濟發展,路網逐漸發達,但就是這種轄區的因素,不能貫通。
政府為地產收益拒協調
其實,只要兩個政府坐下來談一分鐘就能協調好,但經濟利益的因素令兩地政府不能坐下來協調。目前坦洲的樓價四五千元人民幣一平方米,三面環繞的珠海卻一萬元一平米,很多珠海人都在中山居住,珠海市政府把斷頭路修好,豈不鼓勵人到中山買房。
房地產及相關收入成為每一個城市的主要收入來源,誰也不願意放棄這塊肥肉,莫說將斷頭路接頭,兩地雖然地理位置接近,人員來往頻繁,經濟關係密切,但接通兩地的公共巴士也只有一條線路。
佐證政令不出中南海
汪洋主政廣東時,主催三大區域同城化,廣州與佛山市長第一次會議的議題就是斷頭路接頭;江中珠同城化的步伐緩慢,除了相互免去車輛入城費外,其餘均屬寸進,近日終宣布中山與珠海三大斷頭路,其中一條今年8月接通,其餘兩條也有了眉目。
政令不出中南海,意思是中央政令的有效範圍有限,兩個縣之間的斷頭路問題,可見一斑。習近平上任,宣布施政應以人民利益為大前提。將斷頭路接頭,是服務型政府的良好範兒。
http://news.sina.com.hk/news/20130407/-162-2936552/1.html
上級不理會,先會出現這問題.
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