中國發表武裝力量白皮書

孤寂如雲

中國今日發表《中國武裝力量的多樣化運用》白皮書，介紹中國武裝力量運用的基本政策、原則和主要方式。

這是中國政府發表的首部專題型國防白皮書。

這部白皮書包括前言、正文、結束語、附錄四部分。正文分為「新形勢、新挑戰、新使命；武裝力量建設與發展；捍衛國家主權、安全、領土完整；保障國家經濟社會發展；維護世界和平和地區穩定」5章、約1.5萬字，反映了中國武裝力量運用的新特點新實踐新成就。

白皮書內容既涵蓋安全形勢判斷、武裝力量建設等傳統的內容，又聚焦武裝力量運用這一主題，首次闡述和介紹許多新內容，如武裝力量多樣化運用的政策和原則、保持常備不懈的戰備狀態、維護海洋權益、維護海外利益、維護國際海上通道安全等。白皮書還首次正式公開了解放軍陸軍18個集團軍的番號，陸軍機動作戰部隊和海軍、空軍的人數等。

白皮書闡述了中國對當前國際安全形勢的總體判斷，分析了中國當前面臨的安全威脅。

白皮書指出，面對複雜多變的安全環境，解放軍堅決履行新世紀新階段歷史使命，拓展國家安全戰略和軍事戰略視野，立足打贏信息化條件下局部戰爭，積極運籌和平時期武裝力量運用，有效應對多種安全威脅，完成多樣化軍事任務。

自1998年以來，中國政府發表了7部《中國的國防》白皮書，向世界介紹中國的國防政策、國防和軍隊建設情況。

從內容上看，《中國的國防》白皮書屬於綜合型國防白皮書，而《中國武裝力量的多樣化運用》是首部專題型國防白皮書。

「專題型國防白皮書的發表，豐富了國防白皮書體系，拓寬了軍事透明的方式，有利於系統深入地介紹中國國防和軍隊建設情況，增進國際社會對中國和中國軍隊的了解。」參與白皮書撰寫的軍事科學院國防政策研究中心副研究員溫冰接受中新社記者採訪時說，「今後，中國將採用綜合型與專題型國防白皮書交替發表、有序結合的方式，向國內外傳遞相關國防政策和國防建設信息。」

《中國武裝力量的多樣化運用》白皮書強調走和平發展道路，是中國堅定不移的國家意志和戰略抉擇。國防部總參謀部應急辦公室副主任吳喜鏵大校在回答媒體提問時說，中國「反對戰爭，不希望打仗」，但如果有人「要把戰爭強加到我們頭上，我們就必須能夠決戰決勝，不辱使命」。

吳喜鏵說，中國軍隊把「能打仗、打勝仗」作為強軍之要，並以此為牽引提高打贏能力，完全是為了維護國家主權安全，「是正當的，也是正常的」。吳喜鏵指出，打仗是軍隊「與生俱來的根本職能」，和平時期，「準備打仗」是軍隊的基本實踐活動，世界各國軍隊概莫能外。

他說，中國熱愛和平，致力於和平發展，但絕不會以犧牲國家核心利益為代價；中國反對戰爭，不希望打仗，但如果有人「要把戰爭強加到我們頭上，我們就必須能夠決戰決勝、不辱使命」。中國政府和軍隊維護國家領土主權等核心利益的決心和意志，堅定不移。

明報 / 星島日報