審計踢爆 湯顯明縱容 廉署開餐亂篤數

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【東方日報專訊】廉政公署再被踢爆在湯顯明領導期間巧立名目「大花筒」。審計署昨發表最新一份衡工量值報告，炮轟廉署前年舉辦一項國際性比賽期間，兩次晚宴開支超出批准上限，其中一餐超標逾一倍，同時揭發廉署為逃避開支限制，竟把這餐定性為「聯誼活動」，支出撥入宣傳費用帳目；另一次晚宴，則把晚餐與甜品和十二瓶酒分開入帳，飲剩的六瓶酒留待日後其他宴請。有立法會議員怒斥廉署做法「荒謬到絕」，質疑廉署自己亂花公帑如何肅貪倡廉，要求認錯。


晚宴勁超支  助理處長照批

審計報告主要審查了廉署社區關係處工作，指《廉政公署常規》對酬酢開支有規定，訂明除非廉政專員另有批准，否則每人的開支，包括食物、飲品及小費，上限是午餐三百五十元、晚餐四百五十元。不過，審計署檢視了兩個大型地區活動開支時，發現前年十二月廉署舉辦的「國際廉政宣傳短片比賽及工作坊」期間，社關處人員的酬酢開支出現問題。該項比賽由「國際反貪局聯合會」委託本港廉署主辦，參加者來自廿一個國家及地區的反貪和執法機構。


首個「問題晚宴」在前年十二月六日，雖然酒樓用膳實際開支未超標，每人四百卅一元，然而期間開了六支餐酒、之後再到另一地點吃甜品，結果每人再多用九十二元，每人開支共五百二十三元，超標一成六。另一「問題晚宴」則在兩日後，社關處一名助理處長批准的每人開支高達一千零四十五元，遠高於《常規》訂明的酬酢開支一點三倍。


面對審計署的查究，廉署詭辯指， 買十二支餐酒是「為各式社交聚會場合備用」，故開支另記入「活動宣傳費用」，未享用的酒可留待日後宴請用；而食甜品更是徇眾要求要品嘗本地美食所作的「臨時安排社交活動」，因晚餐和甜品為「兩個獨立聚會」，故甜品另行入帳。至於十二月八日超支逾倍的晚宴，社關處聲言是為參加者安排的聯誼活動的其中一個項目，故開支記入活動宣傳費。據廉署授權表，當時批准活動宣傳費是一名社關處助理處長。據悉，此人為現時的執行處處長（私營機構）丘樹春。


廉署「荒謬到絕」  怎肅貪倡廉

不過，審計署不認同廉署的辯解，認為兩次晚宴均屬公務酬酢，應同樣受《常規》規管，同時質疑《常規》無清楚說明所有食物及飲品，包括餐酒及甜品開支，應列為用餐開支，促廉署必須收緊公務酬酢的開支控制。廉署發言人指，首晚晚餐有廿四人參與，十一人為廉署人員包括專員湯顯明，六支酒總值一千二百六十元，去吃甜品的廿三人，不包括湯，每人四十元；另一晚餐有一百人參加，包括湯在內廿一名廉署人員出席。廉署發言人稱同意審計署建議，已即時按建議更改《常規》，又指日後再遇同樣情況，無論「活動開支」或「酬酢開支」，均會向專員申請特別批准，不向助理處長申請。


立法會保安事務委員會副主席涂謹申指，酬酢開支的精神是一個晚上的宴請額不應超過某上限，「唔通可以畀你一晚分幾餐食、食成幾千蚊？」而把酬酢開支當宣傳費更離譜：「廉署係宣傳香港廉潔，唔係食餐勁嘅嚟宣傳香港美食！」他炮轟廉署的做法是「匪夷所思、荒謬到絕」，批評廉署亂花公帑：「仲點確保同追究人哋廉唔廉潔？」


廉政公署大吃大喝

2011年12月6日：酒樓用膳開支，每人$431；6支餐酒開支每人$52；享用甜品每人$40；總開支每人$523


廉署社關處辯解：當晚其實共購入12支餐酒，為各式社交聚會備用，故開支另記入活動宣傳費，餘下6支餐酒留作日後官式宴請時飲用。


晚餐時，有部分參加者表示：「對香港本地風情及美食有興趣」，於是「臨時安排社交活動」，飯後帶參加者到甜品店一嘗中式甜品，由於晚餐和吃甜品為「兩個獨立聚會」，故吃甜品開支列為「另一項酬酢開支」。


2011年12月8日：廉署一名助理處長批准晚宴開支，每人$1045


廉署社關處辯解：廉署作為東道主，為來自世界各地一百一十名參加者安排的聯誼活動之一，晚餐為聯誼活動的一個項目，且對象是所有與會人士，故晚餐開支記入活動宣傳費用。

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貪曾愛將狂外訪勁送禮

【東方日報專訊】【本報訊】廉政公署遭揭發前年搞「大花筒」晚宴，時任廉政專員的湯顯明豪花公帑事迹其實早已一籮籮，東方報業集團月初便揭發他任內五年期間瘋狂外訪，周遊列國耗用納稅人近四百萬元、及後在立法會上再遭踢爆任內用廿二萬元公帑向各地官員送禮，被多名議員狠批他敗壞整個廉署及香港的聲譽。

喜愛成棚人同行

湯顯明二○○七年七月獲「貪曾」前特首曾蔭權爵士委任為廉政專員，被喻為「貪曾」愛將。他本月初被揭發任內五年共外訪三十四次，即平均每年七次，所到之處遍及內地、巴西、英國、北非國家摩洛哥等地，而且每次「成棚人」同行，合共耗費近四百萬元公帑。多名立法會議員質疑湯外訪過密，是否有實際需要。

至上周的立法會特別財務委員會會議，湯顯明被踢爆在五年任期內，花廿二萬元公帑送禮予各地政府官員，最高金額達一萬一千多元，且鍾情向內地官員送禮，經常拜訪國務院港澳辦，更令人質疑是否為其今年成為全國政協委員鋪路，多名立法會議員批評專責反貪的湯頻頻送禮，有其身不正之嫌。

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月租8.3萬 西港島辦事處拍烏蠅

【東方日報專訊】【本報訊】廉署除被揭豪花公帑宴客外，審計署也質疑廉署社區關係處七個分區辦事處的市民使用率極低，不單接獲貪污舉報的比例，由○八年佔整體兩成七跌至去年的一成九，其中月租八萬三千元的西港島及離島辦事處，去年全年接獲的舉報及查詢不足三百宗，平均一日不足一宗，促廉署檢討辦事處的開設地點是否符合成本效益。

審計報告指，廉署總部舉報中心接獲的貪污舉報，由○八年佔總數七成三增至去年八成一；反之七個分區辦事處接報比例，相對減少八個百分點，每個辦事處接獲舉報數只得四十七宗至二百零一宗不等，貪污查詢數字亦有跌勢。

舉報查詢 每日不足一宗

以西港島及離島辦事處為例，有一名人員及一名辦公室助理當值，去年接獲的舉報和查詢僅二百九十一宗；而新界西南及新界西北辦事處去年接報和查詢也分別只得二百多宗。報告引述廉署回應，指分區辦事處應設在當眼及易到達的地點，會考慮有關因素作出檢討。七個辦事處每月總租金開支約九十三萬元。

另外，社關處一○年批出九十五萬元合約，以貨車服務舉辦一百卅五天的流動展覽，但部門實際只用了一百廿二天，造成浪費。而前年區議會選舉期間，社關處曾舉辦一百七十二日流動展覽，但部分選址欠佳，其中一次因蘇屋邨正值拆卸，四小時展覽只得十一人參觀。由於廉署去年接獲的選舉貪污投訴急增，且主要涉及前年區議會「種票」問題，審計署指社關處需檢討宣傳及教育工作。

http://www2.news.sina.com.hk/news/20130418/-4-2945736/1.html

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七涉貪投訴爆燈部門 逾半人未聽倡廉講座

【東方日報專訊】【本報訊】廉署的廉政教育表現也被審計署批評，在○八至一二年間，十個涉及最多貪污投訴的政府部門，有七個僅得一成八至四成四人員曾接受倡廉教育講座。此外，審計報告指出現時各司、局長為政治問責的委任官員，他們不大熟悉港府規則及條例，又不在公務員倡廉宣傳目標群組內，建議專為問責官員辦倡廉講座。

審計報告指，涉及最多貪污投訴的十個政府部門中，警務處、房屋署、屋宇署三個部門大體上全員接受過社關處倡廉教育講座，有合共十四個局或部門，和六十二個公共機構，五年來都無獲社關處接觸安排倡廉教育，當中十一個部門及廿三個公共機構，平均每年涉及貪污投訴七宗及卅一宗，審計署認為社關處應優先處理。

私營機構方面，樓宇管理涉及最多貪污投訴，但社關處倡廉教育每年接觸的業主立案法團數目，五年間卻下降一成六至去年只有七百七十九個。

耗逾億教育 社關處捱批

廉署發言人指，社關處已透過誠信領導計劃接觸過所有決策局及部門，去年亦先後為問責官員及行會非官守成員舉辦兩次簡介會；除社關處外，防貪處近年亦有積極主動接觸法團推動樓宇防貪工作。一二至一三年度，廉署總開支預算為八億七千多萬元，當中一億五千多萬用於倡廉教育及爭取公眾支持之上。

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以後要更改口號:香港勝在有審計署