政府函立會：預算須5月中前通過 議員斥漠視行政立法關係

孤寂如雲

工聯會王國興製作巨型剪刀道具，要求立法會主席曾鈺成果斷剪布（郭慶輝攝）

財政預算案昨通過二讀，立法會開始審議議員提出逾700項修正案，意味由社民連及人民力量發起的「拉布戰」正式展開。財政司長曾俊華表明，若議員不停止拉布，政府申請再多的臨時撥款亦不足夠，財經事務及庫務局長陳家強更去信明確要求立法會於5月中前通過預算案。有議員批評政府發信的做法嚴重漠視行政與立法關係，有如向立法機關施壓，做法並不恰當。


曾俊華陳家強去信

陳家強上周五去信立法會秘書長陳維安，指政府早前向立法會申請的臨時撥款，相當於政府經常開支的20%、亦即政府約兩個月的開支，意味這筆款項只夠政府應付經常財政承擔及執行其公共職能至5月底。他指據往年經驗，即使立法會通過預算案後，各局及部門亦需要兩星期處理大量有關支付款項的安排，故明確要求預算案「必須」在5月中或之前獲通過。曾俊華亦於上周四去信立法會主席曾鈺成，警告若預算案未能及時通過，將影響公共事務運作，促他審批議員提出的修正案時考慮後果。


財爺斥拉布綁架市民福祉

被問到若預算案未能如期通過，政府會否再向立法會申請臨時撥款，曾俊華稱，目前關鍵是要議員停止拉布，否則再多的臨時撥款也不足夠。他未有回應是否誇大預算案不及時通過的後果，並批評拉布的議員以市民福利勒索政府。據悉，政府研判即使他們法理上可再提出臨時撥款申請，但議員亦可就此拉布，事情只會「沒完沒了」。曾俊華批評拉布議員將市民福祉當作「贖金」，強調今次的關鍵是要停止拉布，如果拉布持續，再多的臨時撥款也不足夠。

本身反對拉布的公民黨湯家驊指出，根據《基本法》，立法會有責任制衡行政機關，政府根本無權主導立法會何時通過預算案，批評政府去信立法會是完全漠視行政立法關係。


曾鈺成分開辯論表決程序

立法會昨二讀通過預算案，進入全體委員會審議階段，開始討論議員提出逾700條的修正案，社民連及人民力量的議員單在昨日至少逾十度要求立法會主席點算人數。曾鈺成決定一改過去審議預算案的會議程序，將辯論與表決分開，方便議員能於最後一次過就逾700項修訂投票。人民力量陳偉業批評曾鈺成此舉是「打茅波」，扭曲會議程序，以方便他在某一階段剪布，直接跳落表決程序，更推測他會於下月10日至13日剪布。

曾鈺成反駁稱此安排完全合乎議事規則，否認此安排是方便剪布，但認為若立法會未能履行其憲制責任，將研究採取措施解決。他昨日在會議上亦多次以發言重複及冗長為由，截斷拉布議員的發言。

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香港本来就是一个行政主导的社会嘛