北京聞風：督查舊案 中國紅會謀十年革新

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【明報專訊】中國紅十字會社會監督委員會昨日的投票過半數，配合「郭美美事件」重新調查，將是中國紅十字會在四川蘆山地震賑災結束後要做的第一件事。

與中國紅十字會並無隸屬關係的社會監督委員會，成立於去年12月，遲福林、俞可平、白岩松等16名熱心公益的各界名人擔任委員。副部級慈善機構中國紅十字會，至此有了監督。這是內地紅會推進的一系列改革中的一步。

據了解，《紅十字會法》修訂目前已基本確定納入全國人大2013年立法計劃。青海、四川兩省被列為改革試點，並在10年內在全國推廣。


2011年，一名自稱「中國紅十字商業會總經理」的湖南女孩郭美美在微博上高調炫富，令原本給公眾以官僚化、欠公開透明印象的中國紅十字會公信力大降，「3天毁掉百年老店」。自此，內地紅會便決心「重塑形象」，深化改革。紅會內部人士稱，多年來參照公務員管理辦法確實造成紅會系統官僚化傾向，組織缺乏活力，應急救護、人道救助等核心業務存在壓力和動力不足問題。而紅會總部對地方紅會領導權不足，也造成監管不力的情况出現。


下一個鐵道部？

除郭美美事件，內地紅會近年醜聞不斷，汶川地震中核算出每頂1.3萬元人民幣的「天價帳篷」，「天價餐費」發票曝光，此外，十八大後首位落馬的部級高官李春城，其妻為成都副局級紅會官員，被曝「兩個月只上一次班」。當然，也有一些是訛傳，如蘆山地震中的紅會「表弟」事件等，但同樣在公眾中產生影響。有網友稱，紅十字會是除鐵道部外，公眾積怨最多的部門。

在不少學者看來，公眾指摘的目標並不僅僅是腐敗，更多是對中國慈善公益體制中存在「行政化」和「政府主導」積弊的不滿。

中國紅十字會總會擁有副部級行政級別，列為中央財政一級預算單位。相對應的，遍佈全國省、市、縣的各級紅十字會，均被納入行政或事業編制，接受全額財政撥款，負責人多由同級政府任命，在編人員享受公務員待遇。

分析認為，與「7‧23動車事故」某程度上推動了鐵道部改革進程一樣，醜聞頻出也成為內地紅十字會改革動力。

鍾鳴九

http://news.sina.com.hk/news/20130426/-162-2953774/1.html

肯查肯改一早做左