「口述」政策暴露貪污風險

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【東方日報】南丫IV與海泰號相撞後極速沉沒，調查委員會的聆訊顯示，至少十六名曾參與南丫IV驗船的海事處人員，在審批圖則、檢驗結構、巡查救生衣及座椅方面出現重大疏漏，導致撞船後多名南丫IV乘客傷亡慘劇。調查委員會除直斥海事處在事件中檢查馬虎、計錯數和作假證供之嫌外，個別人員在擅自不執行兒童救生衣新法例方面，甚至「暴露於明顯的貪污風險」。

聆訊披露，規定船上要配備每人一件救生衣及有百分之五小童救生衣的二○○七年新法例，於○八年一月生效，但海事處在新例生效後卻一直推行一項「政策」，就是不將有關新例應用於現有船隻，委員會報告直言對此感到驚訝及非常失望，指政府一個重要部門在作出重大政策決定時，竟無書面紀錄，做法完全不能接受。


報告特別提到，由於該項政策只靠口耳相傳，亦沒有公布周知，海事處個別人員因而「暴露於明顯的貪污風險」，若他們被指處事不當，向未遵法規的船隻簽發證書，他們難以得到保障，「他們只能希望某些高層人員會代他們站出來，確認該項不成文的口頭『政策』」。


無兒童救生衣仍過關

聆訊中，高級驗船督察黃鑑清確認自己知道海事處內部「政策」，即按舊有守則所訂標準予以檢驗，即使船隻沒兒童救生衣亦可「過關」。不過黃鑑清卻指南丫IV上有兒童救生衣，但遭港燈否認，重申港燈從未購入兒童救生衣。委員會表明拒絕接納黃鑑清指驗船時發現南丫IV上有兒童救生衣，強調這項證供並不屬實，船上根本無兒童救生衣供點算。委員會報告又指，退休驗船主任黃志堅審批南丫IV圖則時，理應發現船體的主要圖則，與剖面和艙壁圖上通道口的描述互相矛盾，他顯然不應該不要求修訂圖則便予以批核。而高級驗船督察馮偉文在九五年底曾檢查船體，理應留意到欠缺一道水密門，並把安裝水密門列入未完成的項目清單內，委員會不接受他指水密門純屬「外在裝置」，他有權不予理會。


座椅欠穩  「樂得無知」

就船隻穩性計算，委員會批評退休高級驗船督察麥溢威身為專業人員，卻看不見加設了鉛壓載物的舵機房和與其相連的艙壁明顯開了一個大孔，實在令人費解，水密艙壁的大孔亦證明計算的基礎完全錯誤。座椅安裝欠穩令乘客被困船艙，委員會指高級驗船督察余極全對座椅安裝只作粗略檢驗，直斥他對座椅是否穩固，「根本樂得無知」。


立法會議員涂謹申昨審閱報告後直言，對海事處官員在事件中表現感憤怒，認為政府應認真和嚴肅考慮追究海事處職員及港燈的刑事責任，包括海事處驗船主任有否作假證供。


部分海事處人員的犯錯情況：審批圖則：退休驗船主任黃志堅

報告評價：審批南丫IV的圖則時，理應發現船體的主要圖則，與剖面和艙壁圖上通道口的描述互相矛盾。


檢驗船體結構：高級驗船督察馮偉文

報告評價：檢查船體時理應留意到欠缺一道水密門，委員會不接受他指水密門純屬「外在裝置」，他有權不予理會。


檢驗座椅安裝：高級驗船督察余極全

報告評價：對座椅安裝是否穩固，根本樂得無知。


檢驗救生衣數目：高級驗船督察黃鑑清

報告評價：證供並不屬實，南丫IV上根本無兒童救生衣供點算。

http://www2.news.sina.com.hk/news/20130501/-4-2957717/1.html

有極大可能性.