政府增加補貼 渡輪狂燒公帑

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【東方日報】港府前年起連續三年補貼六條離島渡輪航線共一億一千五百萬元後，最近完成中期檢討，計劃明年再延續渡輪公司牌照期三年，同時建議將新牌照期內的補助額增加六成六至一億九千一百萬元，即每名港人補貼廿七元，但各航線日後仍需要溫和的「追通脹」加價。關注民生團體批評，港府以補貼讓船公司「吊鹽水」只是治標不治本，「唔知貼到幾時！」長遠應考慮收購船隊，再外判予船公司營辦。有立法會議員則認為，港府目前的資助項目令外界難以監察，恐補貼計劃變成「無底黑洞」。

港府於二○一一年起，向新渡輪及港九小輪營辦的中環至長洲、梅窩、坪洲、榕樹灣、索罟灣及坪洲－梅窩－芝麻灣－長洲橫水渡共六條航線，提供一億一千五百萬元的特別補貼，以實報實銷方式發還碼頭水、電費及船隻維修保養開支等，首個營運年度政府發還約三千七百萬元，估計兩公司整個牌照期內可錄得不多於百分之五的盈利率。

運輸及房屋局指出，六條航線的牌照期明年三至六月陸續屆滿，預計三年期內一億一千五百萬元補助額將悉數用罄，如繼續按此金額作補助，船公司在下一個三年牌照期內將不能達致收支平衡。該局認為，在考慮到預期通脹率及成本上升等影響下，建議將補助金額增加至一億九千一百萬元，較目前上升六成六。


倡港府購入船隊再外判

新渡輪及港九小輪均表示，如果政府維持協助措施及將有關金額適度上調，願意申請延續牌照，同時表明日後或需要提出加價申請，惟預計加幅只屬溫和強度。新渡輪發言人指，票價調整主要視乎乘客量、油價及其他營運成本變動，而海事處要求加強船隻安全的措施可能令成本上漲，加上現時人手及船隻不足，未來不排除要減少航班或調整票價。

據知，港府經已收到兩間渡輪公司的收支帳項，以及在現行補貼下新的加價幅度，經計算後，港府為平抑較高的加幅而提高渡輪的補貼額。

民間監管公共事業聯委會發言人蔡耀昌指出，港府一直沒有清晰的渡輪政策，近年向船公司提供補貼只屬「吊鹽水」，船公司最終仍要以加價來維持營運，但加價卻可能令客量進一步減少，形成惡性循環。他認為，港府應訂下清晰、穩定的政策，吸引新的營辦商加入競投，長遠則應考慮購入船隊，再外判予船公司營運。


資助難監察淪「無底黑洞」

立法會議員兼離島區議員鄧家彪指出，不反對港府向一些特別困難而必須的交通機構提供資助，但當局向船公司提供的資助主要是維修費方面，外界難以監察，建議改為資助船公司提升人力資源及服務等方面，可令乘客直接受惠，否則有關的補助計劃只會變成「無底黑洞」。

http://www2.news.sina.com.hk/news/20130521/-4-2974055/1.html

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成本高客量少 營辦公司蝕做

【東方日報專訊】【本報訊】離島渡輪航線營運成本高，客量不足，令渡輪公司陷入經營虧蝕局面，港府過去用上不少方法為該批渡輪續命，除為渡輪公司提供補貼以解燃眉之急外，運輸署曾建議全面調整離島航線服務，建議將「中環至坪洲」及「中環至梅窩」兩條航線合併，預期乘客量增至每日一萬人次以減低虧蝕，但建議遭到大嶼山居民強烈反對而無疾而終。有專門研究交通運輸政策範疇的學者質疑，港府繼續為渡輪公司提供補貼，只會遠水難救近火。

除了港府曾建議將航線合併以減低渡輪公司的營運壓力外，港府一○年重新招標六條離島航線營運牌照時，亦分開兩個標書招標，以免固定成本未能由組合內的航線分擔而對投標票價構成壓力。而為免加開航班的額外開支對票價產生壓力，當時的標書內亦有減班次要求。

學者批「加碼」勞民傷財

理大土木及環境工程系副教授熊永達表示，人工、燃油及維修費用等高昂成本，加重船公司的經營壓力，但如今港府建議將新牌照期內的補助加碼至近二億元，他質疑此舉勞民傷財，建議政府購入船隊，再外判予船公司營運。

http://www2.news.sina.com.hk/news/20130521/-4-2974054/1.html

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中環碼頭採現代簡約風格翻新及加建。（模擬圖片）

三碼頭上蓋加建 增餐飲零售補助營運

【東方日報專訊】【本報訊】港府除了向船公司提供財政支援外，亦計劃動用六億九百七十萬元，於今年底起在中環四、五、六號碼頭各加建一層半樓層，以增添餐飲、零售賺取額外的非票務收入，補貼渡輪服務的營運，並在現有樓層進行翻新或改裝工程，頂層一半面積會供公眾作休憩用途，工程將於一五至一八年分期完成。


施工期間，渡輪航線會暫時遷移到二號及八號碼頭的空置泊位，運輸署預計渡輪服務所受影響輕微。


港府向立法會交通事務委員會提交的文件指，計劃於今年十一月展開工程，在中環三個碼頭上蓋加建一層半樓層。工程將採較透明及環保的設計，碼頭將具流線型的特點，各樓層會提供休憩用地供公眾享用。


最快一五年落成

五號碼頭預料首先於一五年完工，之後是四及六號碼頭。工程完成後，可提供一萬二千六百平方米的商用建築樓面面積，將用作餐飲、零售及其他與海濱有關的用途。港府認為加建樓層可賺取額外的非票務收入，用作補貼渡輪服務的營運，根據港府的可行性研究，假設每年租金上升百分之三，工程計劃三十年內的經濟內部回報率為百分之五點八至一成四。據了解，當局仍未確定碼頭的營運模式，有可能不是由船公司負責管理。

http://www2.news.sina.com.hk/news/20130521/-4-2974053/1.html

應該參考外國資料.