美國國務院拒談《波茨坦公告》的法律效力

孤寂如雲

美國國務院發言人珍·普薩基30日避談“是否承認《波茨坦公告》的法律效力”的問題，稱由於這涉及到釣魚島領土歸屬，美國不願直接回應。

美國國務院發言人珍·普薩基

美國：最重要的問題是釣魚島

近日，中國國務院總理李克強在訪問德國波茨坦會議舊址時發表講話，強調了《波茨坦公告》的重要意義，並稱“日本必須歸還所竊取的中國領土”。

李克強特別強調《波茨坦公告》第八條明確指出：《開羅宣言》之條件必將實施。而《開羅宣言》中明確規定，日本所竊取的中國之領土，例如東北、台灣等島嶼歸還中國。這是用幾千萬生命換來的勝利果實，也是二戰後世界和平秩序的重要保證。所有熱愛和平的人，都應該維護戰後和平秩序，不允許破壞、否認這一戰後的勝利果實。

當地時間5月30日，有記者就此問題向美國國務院發言人珍·普薩基提問“美國是否承認《波茨坦公告》的法律效力”，普薩基始終不肯正面回應。

記者：“美國是否承認《波茨坦公告》具有法律效力？”

美國國務院發言人普薩基：“ 我們的立場是長期一致的。我們不在島嶼的最終領土歸屬上持立場。”

記者：“但我不是問你在島嶼問題上的立場，我知道你的立場。”

美國國務院發言人普薩基：“我熟悉《波茨坦公告》。我只是想重申因為你的問題涉及到我們在（釣魚島）問題上的立場。我只是想重申我們的立場，我們堅持我們長期的立場。”

《開羅宣言》和《波茨坦公告》都由美國參與並起草，發言人表示由於兩份文件涉及到美國在釣魚島問題上的立場，並不願意回應。

記者：“為什麼你不能回答有效力，或是沒有效力？美國起草並且簽訂了《波茨坦公告》。”

美國國務院發言人普薩基：“但是現在最重要的問題是我們在島嶼問題上的立場，這是你問題涉及到的。我們的立場長期一致。”


中國：絕不承認《舊金山和約》

針對中國依據《開羅宣言》和《波茨坦公告》所提出的領土要求，日本方面試圖以“舊金山和約”進行回應。日本內閣官房長官菅義偉29日稱，釣魚島早在《馬關條約》簽訂前就是日本領土，《波茨坦公告》發表前更是如此，日本領土在法律上是由《舊金山和約》確定的。

對此，中國外交部發言人洪磊30日在例行記者會上表示，中國政府認為“舊金山和約”是非法和無效的，因而絕不能承認。

洪磊說：有關釣魚島問題的歷史經緯是清楚的。1895年，日本利用中國清政府在甲午戰爭中敗局已定，秘密將釣魚島編入日本版圖，這是非法竊取行為。隨後日本強迫清政府簽訂不平等的《馬關條約》，割讓包括釣魚島在內的“台灣全島及所有附屬各島嶼”。1943年12月，中美英三國首腦發表《開羅宣言》，規定將日本竊取中國之領土歸還中國。1945年7月《波茨坦公告》重申，《開羅宣言》之條件必將實施。1945年8月，日本天皇發表投降詔書，宣布接受《波茨坦公告》，無條件投降。1972年9月中日邦交正常化時簽署的《中日聯合聲明》載明，“日方將堅持遵循《波茨坦公告》第八條的立場”。

中國政府多次鄭重聲明，“舊金山對日和約”由於沒有中華人民共和國參加準備、擬制和簽訂，中國政府認為是非法的，無效的，因而是絕對不能承認的。

觀察者