華府密令網絡攻擊名單

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衛報：網絡軍事化風險提升

【明報專訊】正當美國政府連番指控中國黑客竊取美國機密、並利用「習奧會」施壓之際，英國《衛報》聲稱取得的美國密件，揭示白宮策劃向海外發動網絡戰，有「賊喊捉賊」之嫌。該報引述聲稱是奧巴馬下達的密令，指使國家安全與情報機構鎖定海外潛在目標，策劃發動網絡攻擊。《衛報》直指奧巴馬「為潛在網絡戰訂立指引」，令網絡軍事化風險提升。

繼揭發美國政府直接進入9間科網巨擘的伺服器監控網民私隱後，《衛報》再揭奧巴馬正暗中部署在境外發動網絡戰。該報取得奧巴馬去年10月頒布的18頁《總統政策命令第20號》密件，當中的「政策檢討與籌備」的「最高機密」內容，要求國防部長、國家情報總監及中情局局長須在密令頒布後6個月內籌劃方案，根據「對美國的重要性」列出美國在全球的潛在網絡攻擊目標，列明美國須對哪些設施建立網絡攻擊能力。


攻擊目的「提升美國全球利益」

密件提及的「網路攻擊效果行動」（OCEO），指「由美國政府或其名義進行的網絡相關行動」，目標是「對美國政府以外的網絡系統產生攻擊效果」，提升美國「獨特及非傳統的能力」，在少許或沒有警告的情况下，對攻擊目標造成「少許至嚴重損害」。


襲境內目標 須總統授權

密件指，攻擊不限於報復境外黑客入侵，而是基於「提升美國在全球利益」，無論攻擊或防禦性的網絡行動，都是「美國核心戰略」，政府保留在「即時危機採取先發制人攻擊」的權利，但須權衡網絡戰與其他措施相比的「效率與風險」，考慮會否造成人命傷亡或遭受報復，同時顧及網絡安全，以至對政經及外交的影響。若攻擊會造成嚴重後果，須尋求總統授權。

《衛報》引述美國資深官員稱，OCEO讓政府考慮發動網絡攻擊時有既定框架。密件沒透露白宮正考慮向哪些海外目標發動網絡攻勢，但列明一切網絡行動須符合美國及國際法。密件又指，美國政府亦考慮攻擊境內潛在目標，但須先獲總統批准，緊急情况除外。

美國國家情報局局長克拉珀（James Clapper）早前已將網絡威脅列為國家安全的最高危機。國防部早在一月宣布，在國家安全局局長亞歷山大（Keith Alexander）統領下，擴大網戰司令部（USCYBERCOM），負責網絡的攻擊及防禦任務。匿名美國官員稱，政府有責任未雨綢繆，「當人類懂得造船，我們就建立海軍艦隊。當人類有飛機，我們就建立空軍。」


學者：網絡攻擊恐變實際武力

但猶他大學通信學系專家勞森（Sean Lawson）警告說：「當網絡威脅言辭發展成網絡攻擊，它們很可能升級為實際武力。」

美國國家安全委員會（NSC）發言人稱，沒見過《衛報》取得的密件，但承認總統奧巴馬去年曾簽署一項涉及網絡行動的總統密令，並強調類似總統密令可追溯至2004年的小布殊政府，為網絡行動制定規範，與其他國安策略合併使用。美國電子私隱信息中心（EPIC）已入稟法院，盼訴諸《信息自由法》令總統密令全面公開，但美國國家安全局重申，密令是國家機密，拒絕公開內容。

http://news.sina.com.hk/news/20130609/-13-2987210/1.html

美國網路攻擊其他國家一早存在.