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劉志軍案催生 鐵路總公司首推新政
【明報專訊】鐵道部改制為中國鐵路總公司後,首推貨運改革方案。前天公布的方案中,貨運申請流程大幅簡化,原本高高在上的「鐵老大」(指鐵道運輸凌駕於其他交通工具之上)也發展上門快遞服務,並使用高鐵運送小型包裹。有專家認為,受原鐵道部長劉志軍貪腐案影響,鐵道部被拆分,背負巨額債務的鐵路總公司需要增加盈利。
簡化貨運程序 上網預訂
新華社報道,此次改革將簡化貨運受理程序,取消客戶申報貨運計劃、請求車(火車車卡)、承認車等繁雜手續,上網就能預訂,辦理時間比以前大大縮減(見表)。鐵路總公司也會根據客戶需求,度身編制運輸計劃,改變過往「火車站有什麼車,貨主裝什麼貨」的狀態。現時除了國家規定的限制運輸貨物如煙草、鹽和軍需品,其他各類貨物都可以用鐵路運輸,「隨到隨辦」,貨運收費的項目、標準和條件都有列明。
央視評論指,此前通過鐵路辦理貨運,不僅要找鐵路貨運部門,還要聯繫調度和運輸部門,手續繁瑣,「等一個月不稀奇」,而現在只需要上網或電話就能辦理,形容這次改革力度「空前」。新華社引述物流業人士指,過去曾聯繫鐵路部門希望運輸新型商業車,但鐵路部門一句「運力緊張」就足以回絕,新型車唯有用長貨車運輸,效率較低。
快遞成本低 搶航空生意
鐵路總公司也會大力發展「門到門」物流服務,以扭轉貨運市場份額的下滑,同時利用高鐵和動車組客車,提供城際「當日達」或「次晨達」等小件包裹快運服務。廣鐵集團5月開始已經推出高鐵快遞業務。據廣東鐵路局披露,從廣州到長沙的快遞成本,航空約為每公斤2元(人民幣,下同),高鐵為1.5元,成本低25%,有能力與航空快遞搶生意。
今年3月,國務院公布機構改革方案,把鐵道部拆分為鐵路局和中國鐵路總公司,其中鐵路局劃到交通部管轄,負責擬訂鐵路技術標準,監管鐵路安全生產、運輸服務質量和鐵路工程質量等。鐵路總公司則接管原鐵道部企業職責,調度運輸、經營客貨運業務等。此次貨運改革是拆分鐵道部後首個公布的鐵路系統改革新政策。
虧損惡化 「大雞食細米」
「鐵老大」放下身段融入市場,與嚴峻形勢不無關係。今年3月鐵道部拆分後,中國鐵路總公司承接鐵道部2.6萬億的債務。2012年鐵路總收入上漲不到18%,但是成本卻增長近20%,在2013年一季度虧損超11億美元。第一季度,全國鐵路貨運發送量為9.9億噸,按年下降0.8%左右,令虧損更加惡化。
http://news.sina.com.hk/news/20130617/-162-2994837/1.html
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