中方促日承認釣島爭議換峰會

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日方拒絕  圖以「外交分歧」敷衍

【明報專訊】日本傳媒披露，去年9月日本將釣魚島「國有化」後，中方對兩國首腦會談設下前提條件，包括日方承認釣島存在主權爭議、雙方公務船均不進入釣島周邊12海里範圍，但遭日本拒絕，日方有人提議，可承認兩國存在意見相左「外交問題」並同意擱置。有專家認為，日本拒絕中方條件令談判失去良機，而承認有「外交問題」是想跳過主權爭議談其他問題，料中方不會接受。


日本首相安倍晉三日前曾派特使谷內正太郎秘密訪華，與前國務委員戴秉國會談，外界估計谷內此行是要尋求兩國首腦會談的機會。但共同社前日引述消息指，原來日本政府去年曾主動放棄與中國舉行首腦會談的機會。報道稱，中日過去曾經磋商構建「海上聯絡機制」一事，至去年9月日本將釣魚島「國有化」後，日本為防雙方船隻在周邊發生意外，曾多次派官員訪華欲促成以落實「海上聯絡機制」為核心議題的兩國首腦會談。


日官訪華望促成首腦會談

報道指，中國當時提出雙方公務船均不進釣島周邊12海里範圍，即回到釣島被日本「國有化」前局面。中方亦要求日方承認釣島「存在主權爭議」。至去年底安倍政府上台，中方仍將「承認主權爭議」作為兩國首腦會談條件，而且一直未重啟外交部門司局級以上磋商。在兩國首腦會談舉行無望的情况下，日本政府內部人士指，日方可以承認存在意見相左的「外交問題」，並且同意擱置。


學者：日拒絕「錯失良機」

台灣中央研究院學者林泉忠表示，日本當時未答應中國提出的條件是「錯失良機」，當時中國公務船巡航釣魚島仍未成常態，但如今中國內部的主流聲音則是「進了釣魚島就不會出來」，所以現在要阻止中國公務船進入釣魚島就更加困難，同時兩國公務船發生碰撞的機會也就更大。林泉忠認為安倍政府想以「外交問題」取代「主權爭議問題」去達到「擱置爭議」的共識，就是急於想化解兩國公務船有可能碰撞的危機，「日本意識到若發生公務船撞船的話會令事態惡化，所以上月曾派官員到中國去商討避免撞船，但當時中國拒絕談這個問題」，他因此認為中國接受把釣魚島「主權爭議」問題變成「外交問題」這種說法的可能性很低。

明報