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【明報專訊】香港特區政府今回可說是大膽向美國說「不」,從為免夜長夢多的角度考慮,這也許算是一個明智的選擇,只是這次多少與美國結下了樑子,特區政府日後難免會有「手尾」跟。
英美間的不平等引渡條約
在引渡目標對象到美國受審上,華府從來絕不手軟,甚至「心狠手辣」。2010年,俄國外長便曾抨擊華府向泰國政府施加「史無前例」的政治壓力,逼泰國將一名被指從事軍火走私交易的俄羅斯人Viktor Bout引渡到美國受審。俄國當時質疑,儘管泰國刑事法院作出了兩項關鍵裁決,結論都是無法證明Viktor Bout有罪,但泰國政府最後仍在華府巨大壓力下,首肯把他移交美方處理,原因是Viktor Bout對俄羅斯軍方和情報運作所知甚多, 在美國眼中甚有價值。
人權報告對港府報復
事實上,就連老盟友英國,也在引渡條約上,吃了美國的大虧。批評者質疑,英美2003年簽訂的引渡條約,實際是不平等條約,因為條約內容令英國較難從美國引渡疑犯,卻讓美國能較易成功引渡。問題的關鍵,在於條約要求美方只需提出「合理懷疑」顯示某人犯罪,英方就要配合引渡,但英方卻要證明有相當大可能(英文字眼是probable cause),才能從美國引渡疑犯。雖然英國國會要求檢討條約,但美國卻擺明不願修改。
簡言之,美國的立場是,我方想要的人,你不能不交;我不想交的人,你很難得手。今回特區政府讓斯諾登離開,某程度上可避免日後就引渡交人上可能跟美國的硬碰。但特區政府這次以「美方所交文件未完全符合法律要求,所以在法理上無法應美方要求拘留斯諾登並限制他離港」之說,美方恐未必接受。
奧巴馬政府高官周末已刻意放風稱,若香港不盡快行動拉人,不僅損害雙方關係,更會質疑香港厲行法治的決心。經此一役,美國國務院日後有關香港人權自由法治一類的報告,當然會跟特區政府算算帳。若最終只出現像葉劉淑儀所說的叫停港美免簽證磋商一類報復,實際已是出奇地小事了。
事實上,華府或明或暗要找特區政府麻煩,方法多的是。華府今次有多記恨,相信不久便可知道。
http://news.sina.com.hk/news/20130624/-13-2999473/1.html
美國有本事就自己捉人.關香港咩事?
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