真普聯方案倘落實 佔中可免

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提普選特首防篩選3建議

代表大部分泛民議員的真普選聯盟，其委託的學者團昨公布3個2017年特首普選方案，內容包括由8萬選民聯署提名即可提名候選人，到改革提名委員會，增加民主成分。學者顧問團表示，若有參選人獲公民支持而未能入閘，「看不到普選制度有公信力」。「佔領中環」發起人陳健民說，若中央接受其中一個方案，或接納其主要精神，便應該不會發生佔中。

基本法委員會委員饒戈平昨晚稱，公民聯署提名在《基本法》沒有法律理據（見另稿），建制派亦斥選民聯署提名的方案，違反《基本法》。有泛民議員表示，真普聯3個方案，目的旨在防止中央篩選特首候選人。

真普聯昨公布特首普選方案，提出公民聯署提名。圖右起為公民黨毛孟靜、湯家驊、學者顧問團成員黃志偉、召集人鄭宇碩、成員馬嶽、成員李芝蘭等（圖片來源：明報）

諮詢公眾年底整合一方案

真普聯早前委託學者團，研究特首普選建議，昨公布3個方案，即方案A、B及C（見上圖）。其中A及C方案加入公民提名元素，參選人只需獲2%選民（約7至8萬人）聯署支持，便能成為候選人，另外一個方案則建議普選提委會。召集人鄭宇碩期望就方案諮詢公眾，在今年年底前整理出一個方案。

佔中發起人早前稱，若政府未能提出符合國際標準的普選方案，將於明年佔中。發起人陳健民說，佔中行動不會提出具體選舉方案，但會提出普選原則及標準，即選舉辦法要符合國際標準，以及不能為選舉設不合理限制，即要低門檻入閘參選。陳健民指出，撇除真普聯的方案能否符合《基本法》的因素，他認為3個方案之中，如提名委員會組成、十分之一委員提名，以及公民可以聯署提名，均符合民主選舉原則，如中央接受，便不用佔中，強調「我們不是為佔中而佔中」。不過，他指稍後會邀請專家，協助審視不同方案是否符合民主選舉原則。

學者顧問團成員、中大政治與行政學系副教授馬嶽表示，3方案也確認提委會，是要符合《基本法》安排，但對於如何組成提委會，如何按程序提名候選人等，他認為均有商討空間，「若提委會由小圈子產生，只有提委會有權提名，便不符合國際普選標準。」


鄭宇碩：不能忽視聯署提名訴求

中聯辦宣傳文體部長郝鐵川早前表示，公民聯署提名是踐踏《基本法》。鄭宇碩回應稱，有成員組織及公民社會堅持加入公民聯署，「任何政治人也不能忽視現實訴求」，又稱建制派有實力，「為何要怕公民聯署提名？」馬嶽則指出，若有參選人獲8萬選民聯署支持，卻因政見不同未能入閘，「看不到普選制度有公信力」，反指「如有人稱不符《基本法》及人大決議，請他們解釋。」

全國人大法律委員會主任委員喬曉陽早前批評泛民「帶領香港市民遊西方花園」，馬嶽反指普選有國際標準，「『普選』這兩個字如果也有中國特色的話，是很荒誕。」

中央會否接納方案？鄭宇碩相信中央領導層會明智及充分考慮形勢，如市民對普選方案沒有共識，特首將沒有認受性。


港府：須按基本法人大決定

港府回應指會聆聽各界意見和建議，強調要成功凝聚社會共識，落實普選目標，「必須嚴格按照《基本法》 和全國人大常委會的《決定》來處理政改。」

真普聯昨晚再召開會議，指未來會向公眾宣傳推銷方案，包括舉辦4次街頭宣傳及籌款、兩次諮詢大會、1次專業人士研討日，又會籌款進行民調及模擬公投。人民力量將於本周六召開會員大會，商討是否接納真普聯方案。

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基委饒戈平：選民聯署提名不符基本法

全國人大常委會基本法委員會內地委員、北大教授饒戈平，昨日回應真普聯提出選民聯署能提名特首候選人的方案，直斥「全民聯署這種做法找不到法理根據」，而且「和《基本法》規定的（提名）程序不相符合」，強調任何方案均須符合《基本法》要求，指民間提出的方案，不代表能落實。同場的前律政司長梁愛詩拒絕評論真普聯方案，指「有意見時會找你們（傳媒）。」


梁愛詩拒評方案

大中華青年在線昨於理大舉行有關政治權利國際公約的講座，並邀得饒戈平任講者。饒戈平認為，不論政府或任何團體提出的普選方案，均須符合《基本法》及全國人大常委的規定，即由「推選（提名）委員會以機構提名（特首候選人），而不可是個人提名」，直指真普聯有關市民聯署提名特首候選人的方案並無法理根據。他認為，民間提出方案有助社會討論政改方案，但不代表方案會落實。


選舉方式無國際標準

饒戈平於講座上表示，「香港反對派堅持普選要以《公民權利和政治權利國際公約》為根據」，但回歸後香港在公約的應用上必須以中國的立場為根據，而中方僅承諾保留回歸前適用的公約條款；惟回歸前英政府並未有於香港實施涉及普選的公約25條B款，故此條款於回歸後亦不適用於香港。他又指國際對普選僅要求「選舉權的普及和平等」，在選舉方式上並無「一個統一的國際標準」，故世界各地均按各自情况實行普選。他認為，香港在實行普選上應以《基本法》的憲制性法律為依歸。

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