中央研「守尾門」方案操作性

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政黨及團體透過不同渠道，要求盡早開始政改諮詢（圖片來源：星島日報）

二○一七年普選特首的政改諮詢明年初起動，各方開始拋出具體方案，有建制中人近期力銷「守尾門」方案，即容許泛民入閘參選，由中央最後運用「實質任命權」把關。建制派消息透露，北京最近派員南下，就「守尾門」方案的可操作性進行諮詢，包括中央若拒絕任命當選的特首候選人，會出現的政治影響及日後的補選安排如何進行等問題。但中央消息人士則強調，中央對是否容許泛民入閘仍未有最後決定，又質疑「守尾門」方案的政治可行性。

特首梁振英將於明年一月的《施政報告》中，交代政改諮詢的具體時間表。他今天亦會在禮賓府宴請二十多位包括泛民政黨成員的學者及政界人士，就政制問題交換意見。據了解，政制及內地事務局局長譚志源和副局長劉江華都會出席。特區政府亦正在進行前期意見收集，同時循不同角度，包括管治效能、巿民認受性、立法會支持度等，就政改問題進行研究。

政改諮詢蓄勢待發，據具分量的建制消息透露，中央最近派員南下，就容許泛民入閘的所謂「守尾門」方案的可操作性，進行具體而詳細的諮詢探討。這些問題包括若然普選產生的特首當選人，遭中央否決任命，他是否可參與重選；若他不能參與重選，但他支持的參選人又再度當選，中央又再度不作任命，會有何政治後果；整個特首產生機制如何操作下去等等。消息人士承認，這些問題的確不易解決，但顯示中央正認真考慮容許泛民候選人入閘的方案。

中央消息人士承認，二○一七政改問題，歸根究柢就是是否容許泛民入閘的問題。他指中央對此未有結論。全國人大法律委員會主任喬曉陽年初就普選特首提出的條件，即「愛國愛港」及「不能對抗中央」，只是中央的底綫。他認為，泛民之中亦有不與中央對抗、可以對話的人士，因此，喬曉陽的言論不等於排除泛民參選人。

對於部分建制人士提出的「守尾門」方案，中央消息人士質疑方案的可行性，但強調中央未有任何決定，亦相信最後可找到一個港人與中央都接受的普選方案。

與此同時，民主黨李永達亦透露，有多於一個接近中央人士與他接觸，其中包括來自內地的人士，討論內容包括「守尾門」方案。他形容，這些接近中央人士皆非泛泛之輩，相信他們會向中央反映收集到的意見。他指出，包括他在內的溫和民主派，都同意中央擁有實質任命權，「我們不會挑戰她的權力」。但他強調，中央必須審慎考慮行使任命權帶來的政治後果，如果要重選，一旦泛民候選人再度獲勝，其得票可能更多，「屆時中央又應如何自處？」

湯家驊則表示，一直有不定期與北京人士會面，最近一次正是上星期，他指來自北京的人員並無就政改提出具體建議，但有關中央的實質任命權，他們一直有討論，北京人士亦有詢問香港社會對真普選聯盟提出的三個方案的看法。他指，政府應透過本地立法，釐清中央行使實質任命權的具體安排，包括重選時間、是否容讓被否決的當選人再參選等，日後的政改諮詢應該包含有關內容。

不過，民建聯葉國謙表示，他從未聽過「守尾門」方案。他說，不認同透過提名委員會，令泛民不能入閘，但亦不等於確保必須有泛民入閘。工聯會黃國健亦質疑，若中央不委任當選特首候選人，會出現極大的政治危機。他相信，只是泛民故意放風，「可能當人地傻的，人落疊」，提高市民的期望，激發更多人參與「佔領中環」行動。

星島日報