陳茂波網誌論郊野公園

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發展局：不代表政府立場

【明報專訊】發展局長陳茂波日前在網誌引述他人意見，指為何不能夠討論發展郊野公園以增加土地供應，惹起爭論。發展局昨解畫，指陳茂波只是「分享社會上部分人士意見」，不代表政府立場。環境局長黃錦星回應稱，現時有完善法例保護郊野公園，政府沒有改變現有機制的立場。前規劃署長潘國城接受訪問時指出，本港郊野公園享負國際盛名，極具生態價值，反對發展。

指陳僅引述他人意見

陳茂波在網誌提及，他在7月出席一個智庫舉辦的講座，交流時「有人提到全港有逾七成土地是郊野公園」，在土地供應緊絀及市民住屋需求量大下，「是否全都不能碰、不能發展呢？」發展局昨午出稿補充，指言論「並非代表政府的立場」。對於「全港有逾七成土地是郊野公園」的說法，發展局承認有誤，指郊野公園佔本港約四成土地。

黃錦星昨出席公開場合後回應，指政府尊重郊野公園及生態保育的基線，現時亦有完善法例保護郊野公園。他說港人能夠感受郊野公園的作用，包括保育重要的生態環境，以至為市民提供假日康樂及休息用途；而且郊野公園高度綠化，「是能平衡香港高密度環境的重要環節」，有多方面的好處。

黃說理解陳茂波只是轉述他人意見，相信政府「是沒有既定立場去改變現有的機制」，但作為負責任的政府，政府樂意聆聽不同人對如何平衡保育及發展的意見，社會亦要考慮整體可持續發展。

前規劃署長：港郊園享負盛名

前規劃署長潘國城昨接受本報查詢時反對發展郊野公園，他說目前本港已建屋的土地佔本港整體土地約24%，若要覓地建屋，「何不尋找四成郊野公園以外的其他地皮？」他舉例，不少地皮屬被閒置的「棕地」、荒廢農地甚至綠化帶；即使要開發新土地，填海亦較發展郊野公園好。

潘國城續稱，本港郊野公園享負盛名，他並引述《經濟學人》研究，指對比其他地方，本港郊野公園由於較近市區，市民容易前往，令香港得以躋身全球宜居城市之一；若要發展郊野公園，亦應是「最後才考慮」。

明報

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規劃師﹕填海「造地」更易

【明報專訊】佔全港面積約四成的郊野公園，於1976年8月開始受《郊野公園條例》保護。前規劃署長潘國城說，港府於70年代劃定郊野公園邊界時，是考慮多項因素，當中不少郊野公園是水塘集水區。他說，歷屆政府均面對土地不足難題，但大部分郊野公園位於偏遠山地，平地少，發展難度極高，即使有郊野公園平地，亦要作詳細規劃研究，以確保不會影響生態環境。

本港因在日佔時期不少林木被砍伐作燃料，導致山頭一片光禿禿。二戰後，港府決定為所有山坡作補植及保護水塘集水區。1967年，前港督戴麟趾研究成立郊野公園的提案，至71年前港督麥理浩上任，由於他和夫人皆熱愛遠足，認為郊野公園需要保護，終於在76年8月設立《郊野公園條例》，並於77年6月劃定首批3個郊野公園，包括金山、城門及獅子山郊野公園。

潘國城說，當年港府劃定郊野公園邊界時，簡單來說除了考慮環境是否優美及生態價值外，亦因郊野公園鄰近集水區，在以往香港未購入東江水時，有需要保護珍貴的水資源。他說若發展郊野公園，即使只是小型工程，亦有機會影響地下水。

只能低密度發展無助紓困

規劃師學會前會長譚寶堯表示，本港郊野公園位處偏遠，多斜坡河谷，加上基建配套不足，發展難度極高，最多只能興建低密度平房，根本不能解決房屋需要，而發展郊野公園須依足法律程序，肯定面臨極大反對聲；相反填海彈性較大，「造地」較易。

明報

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議員﹕應先收回閒置農地

【明報專訊】對於發展局長陳茂波提出應討論是否可發展郊野公園土地，多個政黨均認為現應先將閒置農地改作住宅地，目前還未去到需要考慮發展郊野公園土地的時候。公民黨郭家麒質疑陳茂波沒做好處理丁屋地、發展商的閒置土地，卻提出發展郊野公園引來爭議，反映政府已「亂晒大龍」和管治失效。

消息：政府高層從未討論

接近政府消息指出，發展郊野公園的提議沒在政府高層內部討論過，且任何改動郊野公園的安排都十分政治敏感，之前將軍澳堆填區擬在郊野公園範圍擴建被立法會否決便是一例。消息估計陳茂波提出不大可能成真的建議，只為讓市民考慮贊同填海、新界東北等覓地方式。

民主黨胡志偉說，現時有數千公頃農地，當中三成在政府手上，私人農地大部分在四大發展商手上，只要政府動用法例收回發展商的閒置農地，便可釋放很多土地建公屋與居屋，「政府不應捨易取難，提出發展郊野公園，徒添社會不必要的矛盾」。

郭家麒亦批評政府沒決心發展閒置鄉郊土地，卻去打郊野公園主意，令人莫名其妙，「如果將來香港發展到某個地步要考慮用郊野公園，那便到時再算，現在沒任何理據」。

民建聯陳鑑林稱，大家應以開放態度去考慮覓地建住宅的問題，任何可能性都可考慮，但發展郊野公園應是最後才考慮的選擇。經民聯林健鋒則認為應持開放態度看不同建議，例如考慮那些較接近市區的郊區土地。

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