安理會一致通過敘銷毁化武決議

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安理會一致通過敘銷毁化武決議（圖片來源：中國新聞網）

聯合國安理會上周五（9月27日）一致通過要求敘利亞銷毁化學武器的決議，是兩年多來安理會第一次就敘利亞問題一致通過決議。經過兩周的激烈爭論和討價還價後，聯合國安理會15個成員國一致通過一項銷毀敍利亞化學武器的決議案。聯合國秘書長潘基文形容這是一項歷史性的決議案，也是自從敍利亞兩年半前爆發反政府示威浪潮、繼而演變成內戰以來，第一個傳來令人感到有希望的好消息。國際專家將會在本周開始在敘利亞境內展開銷毁化武準備工作，而敘利亞和平會議將在11月中旬舉行。

安理會對有關敘利亞化武的2118號決議，要求嚴格核查敘化武項目，以最快、最安全方式全面啟動銷毁化武程序。決議還強調，敘利亞任何一方都不得使用、開發、生產、獲取、儲存、保留或轉讓化武，如有違規，如未經批准轉讓化武或有人使用化武時，採取《聯合國憲章》第七章規定措施，包括制裁和動武。不過，到時聯合國安理會將要再通過新一項決議。


敘倘犯規 聯國不可自動懲罰

不過，正如傳媒先前報道，這項決議案並沒有明確寫明萬一敍利亞總統巴沙爾的政府違反議案條款，便會自動啟動機制對敍利亞作出懲罰措施。一旦出現這種情況，安理會又要再開會商討及通過另一項新議案，到時才會對敍國採取軍事行動或非軍事行動，例如制裁措施。

不過，決議中正式贊同敘利亞「政治過渡」，暗示支持推翻總統巴沙爾，有安理會成員國的外交官形容，這是決議中十分重要的內容。


潘基文與中俄對決議表示滿意

秘書長潘基文用「歷史性的一天」來形容通過決議的重要性。他說：「通過這項決議案是重要的一步。不過，銷毀化武並不表示安理會同意讓巴沙爾的政府軍用常規武器去殺人。我們一定不可以忘記敍利亞炮火連天的恐怖場面。我們向其中一類武器亮紅燈，不表示我們向其他種類的武器放綠燈。」

決議通過後，中國外交部長王毅在聯合國總部表示，今次是近年安理會首次就敘利亞問題一致通過決議，顯示了安理會的團結，向世界發出一致聲音，中方對通過決議感到欣慰。他表示，決議制定了銷毁化武的總體目標，明確定下路線圖，中方願派專家參與有關工作和提供資助。他又重申，中方堅持以和平手段解決敘利亞化武問題的基本立場。

中國外交部發言人秦剛表示，中方歡迎禁止化學武器組織執行理事會和聯合國安理會就敘利亞化學武器問題分別通過的決定和決議。

秦剛說，中方希望安理會決議和禁化武組織執理會決定得到全面、準確執行。中方希望禁化武組織和聯合國以客觀、公正、中立和專業精神開展核查和銷毀工作，並敦促敘利亞各方為此提供全面支持與配合。中方願派專家參與有關工作，並為此提供資助。 安理會決議還發出了推動政治解決敘利亞問題的明確信號。中方呼籲敘各方立即實現停火止暴，與國際社會共同努力，儘早召開第二次日內瓦會議，並在日內瓦公報基礎上開啟政治過渡進程。

俄羅斯形容這項決議案是一次勝利。外長拉夫羅夫表示，雖然決議案沒有列明制裁措施，但安理會已經作出準備，萬一敍利亞違反決議案，便要承擔後果。

安理會以往提出有關敘利亞的決議案，多次因敘盟友俄羅斯反對而無法通過，但俄方早前與美國談判後，就敘國問題達共識。俄羅斯強調，今次決議不止針對敘政府，同樣適用於敘利亞反對派，又指出決議並不代表聯合國可自動採取懲罰措施。

明報 / 星島日報