北京聞風﹕抵禦「霾伏」 京津冀打頭陣

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【明報專訊】「十‧一」國慶日前連續3天，北京再陷嚴重「霾伏」，可吸入懸浮粒子（PM2.5）平均值超標10倍，不僅令市民的國慶心情打了折扣，也令中網公開賽的各國球手擔心影響成績。


消息靈通人士稱，環保相關部門縮短國慶假期，在《大氣污染防治計劃》基礎上，研究與紀檢、監察和組織部門配合，對北京、天津、河北三地提出更嚴厲要求。近期目標是到2017年底，京津冀地區必須使PM2.5下降25％。力爭3年後，藍天白雲的「好天氣」會持續出現。


望3年後藍天白雲成常態

北京目前已取消所有造成污染的重工業企業，但一些遷至河北省的企業仍對北京有影響。分析指，北京本地空氣污染主要來自汽車排放，而來自河北、天津地區等周邊飄移空氣亦是重要污染源。


9月13日由國務院公布的中國《大氣污染防治行動計劃》，重點在解決京津冀地區嚴重污染問題。環保部要求三地要在2015年底前率先達成以下目標：基本完成燃煤電廠、燃煤鍋爐和工業窰爐的防污染設施與改造，完成石化企業有機廢氣綜合治理；區內重點城市全面供應符合國家第五階段標準的車用油、柴油；淘汰2005年底前註冊營運的老舊車輛，更要求京津冀區域力爭實現煤炭消費總量負增長。


但有環保人士認為，要實現這一目標，既需大量資金投入，也需要政府監管「來真的」。


實現目標 資金監管最重要

為防治空氣污染，北京首次提出要使違法成本高於獲利。9月29日，在《北京市大氣污染防治條例(草案修改稿)》報告中，首次提出上述原則，並對累犯者加倍處罰，取消罰款100萬元上限，還將控制人口數量納入大氣治理立法。目前北京常住人口約2700萬，已遠超城市容量。


天津市政府做法頗具新意。該市日前發布的《關於進一步加強人工影響天氣工作的意見》中，將人工增雨（雪）與減輕霧霾天氣的影響聯繫起來。專家認為，採取人工增雨（雪）對付「霧霾」，雖屬無奈 ，但立竿見影，還可解決乾旱問題。


河北省防治成效關乎全局

河北省是執行防治最難的地區，其防治成敗關乎全局。河北省政府9月27日在一次歷來規格最高的全省大氣污染防治動員大會上，與各市區政府簽訂目標責任書，保證將PM2.5控制在約束指標，並構建目標責任考核體系，成績不好的對直接領導者問責。

明報