美兩黨同意債限延至二月

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(綜合報道)(星島日報報道)今日（周四）是美國調高舉債上限的最後期限，在倒數關鍵時刻，國會參議院民主和共和兩大黨領袖於香港時間今晨宣布，他們已就化解財政僵局達成協議，將以臨時預算案重開聯邦政府運作至一月十五日，並把國債上限到期日延至明年二月七日。眾議院也有望通過此提議。


參議院民主黨領袖里德與共和黨領袖麥康奈爾發表談話，宣布雙方已達成協議，將通過法案，讓美國避開逼在眉睫的倒債危機，並讓局部停擺十六天的政府重新開放。


依據參院的方案，政府將重新開放運作，可以維持至明年一月十五日，而財政部將獲准延長借貸權到明年二月七日。
共和黨籍眾議員布雷迪說，共和黨籍眾議院議長博納同意把參議院最後草案提交共和黨控制的眾院表決。路透社引述消息稱，眾議院有望通過提案。


國會指白宮人士指出，總統奧巴馬靜觀其變，視國會決定來回應。白宮過去堅持不更動奧巴馬醫保的底綫。
美國國庫現金將於十七日凌晨剩下約三百億美元，如果國會無法通過舉債上限，美國政府稅收僅能支付六至七成的每日支出，如無法舉債，美國國債將倒債，影響廣泛。


為了化解政府關門和債務違約兩大危機，里德、麥康奈爾、博納和白宮幕僚周二展開一整天協商。兩黨的談判可謂一波三折，原先參院已快將就提高債務上限問題達成共識，外界普遍預期，參院通過議案後，將交由眾議院表決。但眾院共和黨領袖卻一度宣布將推動自己版本的新方案，內容包含推遲兩年實施與奧巴馬醫改法案有關的醫療器械稅。


奧巴馬較早前說：「我建議國會領袖別作秀，別試圖保全面子，別擔心政治，做該做的事，讓政府開門，確保我們支付帳單。」他又借機對博納提出批評，表示當時之所以無法化解僵局，問題在於博納難以服眾，尤其是指揮不了黨內極端保守勢力，致使有時兩黨領導層達成協議，但博納回去後無力控制黨內局面，最後這些協議只能不了了之。


民主黨民意調查專家賈林說，較多民眾支持民主黨就重啟政府運作直接表決的主張，但民眾對舉債上限的看法比較複雜。許多民眾認為，調升債限是授權政府花費新的開支，而非讓政府能付已欠的帳單。

http://news.sina.com.hk/news/20131017/-14-3092444/1.html

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惠譽﹕美評級列負面觀察

【明報專訊】債限逼近之際，評級機構惠譽周二將美國主權AAA信貸評級列入負面觀察名單，警告可能在半年內決定是否調低美國評級。惠譽譴責債限談判的政治博弈，令市場懷疑美國的信譽，進而削弱對美元作為全球重要儲備貨幣的信心。

惠譽（Fitch Ratings）的聲明指出，國會未能在限期前「適時」提高債限，情况就如2011年8月陷入膠着的債限談判，令市場對美國的信任和信用產生疑慮，從而削弱美元作為全球儲備貨幣的信心，而這份信心正是美國AAA評級，比其他同屬AAA評級的國債，可承擔更高水平債務的關鍵。惠譽警告，政治博弈及財政靈活度減少會增加美債違約風險，但強調仍相信債限很快獲提高。

兩年前危機 美首遭降級

2011年8月，評級機構標普將美國主權信用評級由AAA下調一級至AA+，是美國史上首遭降級。惠譽早前表示，只會在美政府未能支付國債利息時，才判定違約。紐約多倫多道明證券分析稱，現時就像標普調低美國評級前，警告債限僵局不可容忍，惠譽舉動為敦促國會即時提升債限。美財政部發言人稱，惠譽提醒議員美國已「危險地瀕臨違約」。

http://news.sina.com.hk/news/20131017/-13-3092248/1.html

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債務上限Q&A

【明報專訊】問﹕倘若觸及債務上限，是否意味美國已經違約？

答﹕不完全如此。到了今日（周四），美國財政部已「用盡借貸能力」，但非「用盡手頭資金」，當局仍有200億至300億美元資金，可支付帳單和短期債息，因此未算違約。至於華府未能全面和準時地滿足所有財務承諾的日子，即死線中的死線「X-Date」是何時，將視乎這些債券的到期日。不過白宮與共和黨人對違約的看法也有差別，前者認為包括未履行支付社保金的義務就算違約，但後者認為未履行償債義務才算違約。

問﹕「X-Date」會在什麼時候來臨？

答﹕聯邦政府日均稅收約108億美元，支出133億美元，即有約25億美元缺口。智庫「兩黨政策中心」（BPC）推斷，按白宮定義計，「X-Date」將會落在10月23日至11月1日之間。白宮行政管理和預算局（OMB）則估計，到10月22日財政部手頭上資金將耗盡，開始拖欠帳單，而翌日將有120億美元社保福利支付到期。10月31日，聯邦政府也須支付60億美元債息，並對到期的1150億美元債務借新償舊，OMB相信到當日財政部便拖無可拖。若投資者恐慌拋售美債，將進一步消耗財政部資金，「X-Date」又將提前。若按共和黨定義，「X-Date」最大機會在10月31日來臨。

問﹕財政部還有沒有辦法押後「X-Date」？

答﹕當美國政府觸及債務上限，財政部可宣布進入「發債暫停期限」（DISP）直至特定日子，讓財政部可通過行政措施，包括暫停向公務員退休及殘疾人士基金（CSRDF）注資騰出資金。美國自5月起已進入DISP狀態，最新死線日期是17日，意味在此之後所有非常規行政措施再不適用。問題是BPC指出，「X-Date」難以再推遲至下月中旬，因為財政部為此須將DISP推遲至2015年3月來騰出資金，但是這會令市場開始質疑美債有效性（validity）。

http://news.sina.com.hk/news/20131017/-13-3092247/1.html

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美債違約6個最壞情况

【明報專訊】1. 環球股市下挫

有分析師估計，一旦華府未能償付債息，環球股市將即時暴瀉，道指更可能首當其衝狂跌1000點，歐亞股市亦難以獨善其身

2. 全球經濟衰退

全球股市齊齊下挫，勢令全球經濟回暖的走勢無可避免地告終

3. 貨幣市場崩潰

一旦華府違約和股市齊瀉，投資者會迅速傾向從貨幣市場（money market）抽回現金，令後者或短暫陷入資金短缺危機

4. 全球銀行擠提

如果資金短缺的貨幣市場被迫告訴投資者暫時無法「回水」，投資者會恐慌性找尋現金，導致銀行等金融機構陷於擠提。華府縱有存款保障機制，但遇上金融危機的話將很快不夠用

5. 金融機構倒下

華府可能只能擇強而救，意味着部分實力較弱的金融機構面對倒下厄運，引發骨牌效應

6. 銀行停批貸款

面對擠提，銀行或其他金融機構將囤積現金，對批出貸款戒心大增。這情况下被視為避風港的美國長期國債息口可能反而下降，但一般投資者的借貸息口將急升

http://news.sina.com.hk/news/20131017/-13-3092246/1.html

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巴菲特斥政客自損聲譽

(綜合報道)(星島日報報道)美國股神巴菲特（Warren Buffett）周三斥責華府「一團糟」，指那些政客應該聽取他在兒女年輕時給予他們的意見：「建立聲譽需要二十年，破壞它卻只須二十分鐘。」

他周三在CNBC的節目中說：「至少就我們的貨幣而言，我們用了二百三十七年來建立妥善管理財政的聲譽，所以若要放棄或是做甚麼來損害這二百三十七年的聲譽都是白癡的行為。」

巴菲特說，若未能提高債務上限，就像釋放「毒氣」，這是一種不應使用的政治武器。他表示：「假如真的發生，這簡直是白癡的行為。」他補充說，「某些武器的使用不符合人道立場，而對美國公民使用的話，就是大殺傷力的政治武器，交戰雙方都應該說別去碰它，正如毒氣和核武一般，其威力實在太大。」

前聯儲局主席格林斯潘則表示，衝擊債務上限會令整個體系承受「大傷元氣」的震盪。雖然他說政府停擺不會對經濟構成重大打擊，但反映政治體系「不能有效運作」。綜合報道

http://news.sina.com.hk/news/20131017/-14-3092443/1.html

這只是臨時預算案.