抗美監控德國巴西謀聯國「告狀」

morris_2007

決議案拉攏歐洲拉美擴私隱權至網絡

【明報專訊】美國《外交政策》網站引述外交消息披露，德國、巴西與拉美及歐洲其他國家聯手，準備在年底前於聯合國大會推動決議，要求將私隱權擴大至網絡，這將是國際間首次聯手遏止美國國家安全局（NSA）針對外國的監控行動。雖然聯大決議不具約束力，但美國情報部門勢面對國際壓力升溫。

公約起草時互聯網未普及

報道引述外交官員透露，德國及巴西的外交人員周四於紐約與拉美及歐洲部分政府代表會面，商討今年內在聯合國大會人權委員會上提交決議草案，要求將《公民權利和政治權利國際公約》第17條中對個人私隱的保障，擴展至網絡世界。有關條款訂明，任何人的私隱、家人、居所及通訊均不應遭受任意或非法的侵擾，其名譽及聲望亦不應受到非法攻擊，所有人都有權獲法律保障，免受有關侵擾或攻擊。公約生效時互聯網尚未普及，因此未列入相關保障範圍。

決議無約束力道義上施壓

有關官員稱，推動決議草案旨在呼籲各國停止對私隱權的侵犯，確保個人私隱在網絡內外均受保護。決議草案需經聯合國全體成員國表決，只要獲得參與投票的成員國過半數支持即可通過。雖然聯大決議只屬建議，不具約束力，但它代表國際社會的大多數意願，具有道義力量，可構成一定壓力。

決議草案相信與美國監控計劃有關。早前傳媒揭發美國情報機構曾監控多個盟國，包括德國及巴西，其中德國總理默克爾的手機疑遭竊聽，而巴西則有數百萬計電郵及電話通訊遭截取，監控對象包括總統羅塞夫（Dilma Rousseff）。羅塞夫上月於聯合國大會怒斥NSA監控「違反國際法」，促請聯合國訂立法律指引，以免網絡淪為戰爭武器。

德法冀與美締「無監控協定」

美國監控問題亦成為歐盟峰會焦點。會後聲明稱，歐盟成員國領袖重視歐美間的緊密關係及雙方合作的價值，但此關係必須建基於尊重互信。聲明指出，情報蒐集是打擊恐怖主義活動不可或缺的要素，惟缺乏信任將損害情報合作，影響反恐。德法將尋求與美方展開雙邊會談，希望年底前就美國向盟國進行情報蒐集的守則達成共識，要求與美方訂立「無監控協定」。歐盟將派出9人代表團，下周一赴華盛頓與美國官員會面，要求美方回應監控歐盟問題，並尋求補救方法。

歐洲議會正調查斯諾登披露美國監控資料對歐洲的影響，並已暫停歐美數據分享的合作。繼德國後，西班牙首相拉霍伊昨日表示，將會傳召美國大使要求解釋美國的監控計劃。

不少駐美的外國官員已加緊防範監控，例如不在電話上談及敏感資料，加強檢查使館，避用可能已遭破解的通訊線路等。美國資深國防官員指斯諾登爆料已令美國在短期內信譽掃地，最壞情况下或令歐洲盟友停止與美國共享情報。

http://news.sina.com.hk/news/20131026/-13-3099819/1.html

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知多點﹕聯國權利公約 港人權法藍本

【明報專訊】聯合國《公民權利和政治權利國際公約》於1966年通過，1976年生效。公約為《世界人權宣言》一部分，共53項條目，要求締約國及組織承諾尊重個人的公民及政治權利，範圍廣泛，包括生命權、宗教自由、言論自由、集會自由、選舉權，以及公平審訊及訴訟權等。

人權組織引用斥拒發電視牌

截至2013年5月，已有74國及167個組織簽署公約。其中美國雖已簽署公約，但因其對公約內與國內法律相違的條款列出保留清單，令公約的關鍵內容未能實行，惹來外界批評。中國於1998年簽署公約，但礙於公約與現行法律有衝突，至今未正式批准實施。香港則在殖民地時代，隨宗主國英國在1976年落實公約，並在1991年6月於立法局通過內容節錄自該公約的法例《香港人權法案條例》，沿用至今。早前港府拒絕向香港電視發出免費電視牌照事件，便遭人權組織批評違反公約中要求政府發牌「應客觀合理、明確、透明、不歧視」的要求。

http://news.sina.com.hk/news/20131026/-13-3099818/1.html

實質作用不大!