魔童併特首 提司法覆核

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(綜合報道)(星島日報報道)港府發出免費電視牌照引發數以萬計人士示威，特首梁振英昨天首度開腔，強調行政會議在發牌問題上不能「來者不拒」，行政會議根據一系列的準則作出全盤考慮，進行決定，當中「絕對沒有政治考慮」。「魔童」王維基在下午逐點作出反駁，指特首的說法是「火上加油」，他強調原有的廣播政策正是「來者不拒」，而顧問報告對港視的評分亦「從來不是第三」。他已決定提出司法覆核。

已失落牌照一星期的香港電視網絡主席王維基，昨在特首梁振英首度在行會開會前回應事件後，王維基逐點反駁，指政府的廣播政策從來是「來者不拒」，他對政府突變政策而不作諮詢感失望。他透露今年五月十四日已獲知政府不發三個牌，但在過去年半的四份顧問專家報告中，他從未試過排第三「包尾」，促政府及行會解釋為何作出與報告建議不同的決定，並會提出司法覆核。

特首梁振英發言後相隔逾六小時，王維基召開記者會大反擊逐點反駁，王維基指，梁振英的回應，為事件火上加油，對解決事件沒幫助，他感非常失望，他更感激全體員工及十二萬人身體力行上街支持港視。他指電視牌照已演變成社會議題，特首及行會運作已有目共睹，他獲有力法律意見後，決定未來兩至三星期準備好文件便作出司法覆核，那將會是一場持久戰，勝算機會高。

對於梁振英表明電視牌照「不是來者不拒」，王維基指，在一九九八年訂立開放廣播市場政策，訂明牌照無上限，只要符合法定要求，申請機構都應獲牌照，商務及經濟發展局局長蘇錦樑亦已公開說明多次，印證了是來者不拒，廣管局文件已確認三個申請者符要求及履行了這政策。他批評梁振英突然改變來者不拒的基礎，「到底是法律大，政策大，抑或特首最大？」

他更透露，今年五月十四日已獲政府發信通知，表明政府考慮不會一次過發三個牌照，更要求三間申請機構對此作回應，他指是首次正式收到這個不發三牌通知，卻同時被知會不可修改計畫書，他批評政府更改遊戲規則，「你不比我去加加減減頻道，不准我修改，否則是重頭來過當新申請，就好似縮減學位又不比我去考試一樣，應該要解釋清楚。」

他重申，今次被否決申請肯定與中央無關，與政治因素無關，王維基強調自己無強烈政治傾向，另兩個獲批牌的有線及電盈的政治取態比他更高，直言今次是政府「判他死刑」，他促政府官員再走出講解時，應要講真話、全面向市民交代。

至於前廣管局四份專家顧問報告，他指，過去年半以來，港視整體評分未曾試過「包尾」，從不是排第三，他要求政府交代為何行會作的決定，與廣管局建議完全不同。他重申，現時無財務上問題，仍坐擁大量資金及為三個申請者中最多。他指明，本月十七日已去信行會，要求向香港電視解釋為何落敗，至今無收過任何回應。

免費電視牌照風波持續，面對社會對香港電視不獲發牌的不滿情緒升溫，特首梁振英昨日終於首度開腔回應，承認明知結果會是「順得哥情失嫂意」，但制度及政策對政府的要求，令當局難以採取「來者不拒」的做法。

他強調，政府在整個過程當中，是跟足法律的，完全符合制度、法律和程序公義。在得悉王維基會就政府發免費電視牌照的決定，提出司法覆核後，梁振英回應說，當局會將決定的理據向法庭陳述。

特首梁振英昨日在出席行政會議前，花了超過二十分鐘，主動回應免費電視發牌風波，強調在審議免費電視牌照的過程中，有重視程序公義，政府及行政會議經過全盤考慮，連續三次提到絕對無政治考慮。他說，據傳媒報道，香港電視主席王維基不是政治人，亦無政治立場，因此當局在評審時也沒有政治考慮。

針對外界近日一直批評增發免費電視牌照變成「三選二」，梁振英回應指，今次是本港四十年來首次增發免費電視牌照，行政會議承接上屆政府工作，作出發牌的決定並不容易，但為了良性競爭，明知結果是「順得哥情失嫂意」也要作一個決定，政府並沒有拖延。他指，當局最容易的做法是「來者不拒」，但制度及政策對政府的要求並不是「來者不拒」，「來者不拒不是我們制度的一部分，一直以來，我們的制度都要求有一系列的準則。」

他表示，政府傾向以「循序漸進」準則發牌，是考慮要有良性競爭，通過競爭有更多選擇，但同時避免過度競爭，而事前已向三位申請人說明「循序漸進」準則，不是最後行會決定時才用有關準則。

他說，知道市民最關注是申請者能否提供高質素劇集，但強調在審批免費電視牌照時，行會全盤考慮多項準則，包括申請者財政能力、投資計畫、預算廣告收益、節目範圍是否符合最低要求，以及電視產業的持續發展等，「因為都不想發牌後競爭的局面，因為競爭帶來的進步是曇花一現的，希望這進步是持續和持久的。」被問到為何不公開申請者往績時，梁說顧問報告已交三家申請者，在評核財政狀況方面，涉及商業秘密。

對於王維基稱曾有官員跟他說，只要提出申請就會獲發牌，梁振英強調：「大家都可以相信，不可能有一位官員講出這樣的說話，作出這種承諾，而在我們的紀錄當中，亦沒有這樣的承諾。」

梁振英昨午出發到北京前，再於機場回應王維基在記者會的內容，稱得悉王維基會就政府發免費電視牌照的決定，提出司法覆核，當局會將決定的理據向法庭陳述；他重申，有關決定嚴格根據既定制度、法律和政策行事，港府取得律政司和御用大律師意見，慎重處理免費電視發牌問題，過程符合程序公義，公平公正。

他在上午時強調，不想因為發新的免費電視牌照打官司，過去有免費電視台因發新牌提出訴訟，政府在討論發新牌照時，對打官司有充分準備，整個過程是跟足法律意見。

他又表示，不希望訴訟影響兩間獲發牌機構的開台時間。

星島日報