國資委辟謠“拆分中石油”：未研究分拆計劃

孤寂如雲

在中石油腐敗事件持續發酵之際，拆分中石油的呼聲和傳聞也日囂塵上。《中國經營報》記者從國資委權威部門處獲悉，就拆分中石油一事，“我們沒有討論過，也沒有同其他部委討論過。”國資委有關部門負責人告訴記者，中石油既無拆分計劃，也沒有單獨剝離一部分新組建管道央企的規劃。


未探討“拆分方案”

有媒體報道中石油管道部門將被剝離成為新的央企，就此事，記者聯系國資委權威部門，得到的回復是否定的。

國資委的重要職能之一就是指導推進國有企業改革和重組，記者注意到國資委官方網站中，其國資委改革局一欄中顯示，該部門負責研究提出國有企業改革的政策建議；指導國有企業的現代企業制度建設；擬訂所監督企業合並、股份制改造、上市、合資等重組方案和國有資產經營公司的組建方案，對其中需要國有股東決定的事項提出意見；承辦所出資的國有獨資公司章程的審核工作。

國資委有關部門負責人告訴記者，中石油既無拆分計劃，也沒有單獨剝離一部分新組建管道央企的規劃。

“有關於管道部分業務，其實中石油內部一直在理順關系，目前架構基本已經完成。”中石油內部人士向記者表示，“現在中石油的管道部分是按照區域劃分進行管理的，目前包括西部管道公司、西南管道公司等多個部門，基本已經實現了良好的運營狀態。”

此外，國土資源部油氣戰略研究中心博士嶽來群也向記者表示，“從中石油這樣的央企中剝離出新的央企是沒有意義的，新的央企也是實現國有制經營，對行業和社會貢獻的改變不會太大。”

而且，從國資委原主任李榮融開始，央企發展的主要趨勢是減少央企數量，從196家央企減少到目前的80到100家央企。


天然氣業務或微調

隨著中石油腐敗案調查的不斷深入，中石油多個分管核心業務部門的高管深陷其中。

9月1日，時任國資委主任、中石油原董事長蔣潔敏涉違紀被調查。此前，中石油已有4名高管被集中帶走，包括十八屆中央候補委員、中石油集團原副總經理兼大慶油田總經理王永春，中石油集團原副總經理李華林，中石油股份公司原副總裁兼長慶油田總經理冉新權，中石油股份公司原總地質師兼勘探開發研究院院長王道富。落馬的四川省原副省長郭永祥，也出身中石油。

同時，與中石油有外圍來往的企業包括上海惠生公司都在調查之列。隨著高管的落馬，這些高管主管的工作和企業將面臨被重新整合的局面。

“我們的天然氣業務有可能被拆分。”中石油下屬一家上市公司內部人士向記者透露，“天然氣業務是近年來不斷註入的，現在有可能被分離出勘探與天然氣兩部分。”

記者就該消息致電中石油新聞部門，未得到明確回應，“央企內部的改革變化也需要向發改委和國資委申報，尤其是上市公司，不會很簡單。”

據了解，上述分公司分為傳統能源和天然氣業務兩大板塊，其天然氣業務也是通過中石油內部的競標完成並購的，“所以現在拆分也並不意外。”該公司內部人士向記者表示。

該企業高管深度卷入中石油腐敗案件中，該高管曾經是天然氣業務與傳統勘探業務的主要推動者，事發後，企業股價也隨之劇烈波動。

此外中石油人士也向記者表示，目前中石油實行油氣並舉的策略，很重視天然氣的發展。


無法打破壟斷

在中石油看來，天然氣業務是其新的業績增長點，因此圍繞天然氣業務和管道建設的紛爭並沒有減少。

中石油制定的2012年內油氣行業發展報告顯示，2012年中石油從事的5大類管道項目建設的重要工程中，有三項是天然氣業務。

有報道稱，發改委欲分拆中石油的管道業務，以理順天然氣價格。

“分拆管道業務並不能解決根本問題，實際上是從一種壟斷變為另一種壟斷。”能源行業資深人士向記者表示，“但是，中石油的業務調整是十分有必要的，通過新的組織形式，以阻斷腐敗。”

該人士近期參加了多次石油業界會議，“中石油腐敗事件發生後，發改委和中石化、中海油都十分低調。如果拆分管道業務，中石化的管道業務和中海油少量的管道業務怎麼辦？也要合並嗎？”

“把一個央企變成兩個央企的意義並不大。”上述人士表示。

“中石油距離現代企業的管理還非常遠，業務重整也許是良好目標的起點。”該人士表示，“世界上很多國家的大型能源公司都掌握在國家手中，所以不會借中石油一事改變壟斷。”

觀察者