保駕三中示好日本 中國首次默認秘談釣魚島

孤寂如雲

据日本媒體報道，中國外交部亞洲司副司長9月下旬“秘密”訪日，同日方就釣魚島問題舉行磋商。中國外交部新聞发言人秦剛在11月12日的例行記者會上對此回應稱，中方一貫主張通過對話磋商妥善管控和解決釣魚島問題，中日雙方一直就有关問題保持接觸。我願重申，中國政府維護國家領土主權的決心和意志堅定不移，在主權問題上決不會退讓。與以往日本媒體曝出中日秘密會談中國外交部立即否認不同，中國首次對秘密會談進行了默認。

据日本《產經新聞》11月10日報道，关于中國正在舉行的十八屆三中全會，日本政府正在关注冷淡的中日关系能不能有所轉機。而就在這种情況下，中國外交部亞洲司副司長熊波曾在9月下旬密訪東京，并和日本政府相关人士就釣魚島問題進行了磋商。

報道引用熟悉日中关系的外交人士的話稱，熊波是以中國企業家經濟交流团成員的身份，和該团一起入境日本。在日本停留期間，熊波拜會了日本首相官邸和外務省，并且與日本政府相关官員數次會面。就釣魚島主權問題，雖然熊波表示了一貫立場，但也指出，“希望能找出雙方人民都可以接受的解決方法”。

日本第二大通訊社《時事新聞社》10月15日曾曝出“中國外交部高官絕密訪日”的消息稱，中國外交部負責對日关系的亞洲司高官10月初秘密訪問了日本，圍繞如何打開焦灼的釣魚島問題局面，與日本外務省高官進行了協商。此次中日外交交涉中還提及了“打開釣魚島問題局面、促成首腦會談”等問題。隨后，日本官房長官菅義偉在16日的記者會上證實，中國外交部亞洲司官員為尋找打破尖閣諸島（中國稱釣魚島）僵局的方法而在10月上旬前后秘密訪日，與日本政府相关人士舉行了非正式磋商。菅義偉表示：“日中之間在各种級别進行對話和溝通，這是事實。”菅義偉就磋商內容指出：“关于外交部門相关人士的往來，考慮到具體事務和與對方國家的关系等，有時會公布，有時候則不會。我在此不逐一作答。”

但是2013年10月16日，中國外交部发言人華春瑩主持例行記者會，有媒體就中國政府官員10月上中旬曾秘密訪日，與日方會晤并討論改善雙邊关系問題，請求華春瑩證實。華春瑩回應，中日兩國外交部門之間保持著溝通，至于該記者提到的具體報道情況，据了解是不存在的。

今年7月28日，日本內閣官房參與飯島勳在長野縣辰野町演講時也曾透露，他在7月13日至16日訪問北京時與中方相关人士就如何實現日中首腦會談進行了磋商，并稱“我的感覺是舉行首腦會談可能為期不遠”。飯島在演講后對媒體透露，與他會面的中方人士是“能接近中國國家主席習近平的人”。飯島勳稱，“與中國高層會晤的現場氛圍，讓我自己感覺中日首腦會談可能近期舉行”，“当時大家談的都是（如何）進行中日首腦會談的議題”。

而在7月29日的中國外交部例行发布會上，在回答記者有关“飯島勳訪華會見中方要人，就中日領導人會晤進行了協調”一事的提問時，中國外交部发言人洪磊證實，日本內閣官房參與飯島勳不久前確曾申請來華签證，但沒有進行官方活動，中國政府官員未同其接觸。

去年釣魚島爭端危機爆发后，中日之間的秘密外交行動一直都有。去年9月25日日本常務副外長河相周夫（Chikao Kawai）曾公開訪問北京，但是時隔一個月，河相周夫10月20日秘密訪問中國上海，與中國外交部副部長張志軍就中日关系特别是釣魚島問題舉行磋商。

分析人士指出，隨著日本公開宣稱中日关系進入灰色地帶，中國對日本軍艦強行闖入解放軍演習區做最后的警告，中日兩國擦槍走火被認為在所難免。

据十八屆三中全會公報顯示，中國首次決定成立國家安全委員會，這意味著中國國家安全面臨著空前的挑戰。中國首次默認對日秘密外交，表現出中國極力挽救中日危機、避免與日本擦槍走火的用意。

在《日本陷戰略性困境 解放軍枕戈待旦無需戰》一文中多維新聞曾指出，即便不用武力教訓日本，中國在外交戰略上也有能力將日本的威脅控制在一定的范圍內。安倍上台后就對中國實施了包圍戰略，除了背靠美國，印度、越南、菲律賓是安倍重點拉攏的南方一條线，俄羅斯和韓國是日本著力突破的北方一條线。然而中國穩住美國，鞏固俄韓，突破印越，鎮住菲律賓，已經將安倍的戰略打破。

在亞太大局下，中國面臨的周邊威脅表面上是日本，實際上是美國。中日之間的對抗有著中美對抗的大背景。雖然美國在自身力量衰退的情況下，想讓日本通過解禁集體自衛權來壯大力量，但美國自身的弱點也是對日本挑釁行為的牽制。

中國應該避免陷入日本的動武圈套。中國威脅、日本遭到孤立是安倍解禁集體自衛權的最好理由。日本要營造的是被周邊孤立、受到軍事威脅的受害者形象。

從長遠來看，中國崛起將迫使日本重選靠山。隨著日本淪為地區性國家，中美之間的爭斗將成為中國面臨的主要障礙。日本作為美國的盟友，是美國力量瓦解的关鍵選擇。日本會否為了維護僅存的地區大國地位向中國伸出援手亦未可知。但是中國一旦與日本開火，那么兩國所積累的民間宿怨和戰略不信任很難在短期內消弭，日本徹底接受失落地位后選擇盟友時倒向中國的几率就小。

也有觀察人士認為，中國十八屆三中全會于11月9日正值周六召開后，11月11日周一起，中國外交部的新聞发言人臨時換上了最高規格的外交部新聞司司長秦剛，這表明中國為應對媒體刁鑽提問、更准確詮釋三中全會精神做足了准備。中國外交部官員秘密訪問日本正值十八屆三中全會召開前夕，也是為了三中服務。中國默認秘密與日談論釣魚島，是為了安撫日本避免中日发生大的冲突，給三中營造良好的外部環境。

多維新聞