發牌風波：高官輪解畫 林煥光打頭陣

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行政會議召集人林煥光昨在商台節目《政好星期天》引述政府顧問報告，表示增發3個牌將有電視台倒閉（圖片來源：明報）

明報民調：66％贊成引特權法

立法會周三審議引用權力及特權法，要求政府交代免費電視牌照事件的議案，據知港府官員及行會成員這幾天會披露更多資料，期望換取議員否決議案，以免行會受衝擊。行會非官守召集人林煥光昨便率先披露行會審議內容，指政府是按顧問報告，認為倘發3牌，便會有公司倒閉，所以決定發2牌。但對於為何剔走香港電視這核心問題，林就拒透露港視「死因」，只承認事件「對政府造成相當大的損害」。


「報告指發3牌或致公司倒閉」

本報在上周三至昨日，一連5日以音頻電話形式訪問了1077名市民。結果顯示，77％受訪者表示不滿意政府對發牌結果的解釋，滿意者佔一成。至於立法會是否引用權力及特權法調查事件，66％受訪者表示贊成，不贊成佔18%。


學者：違自由競爭理解

中大政治與行政學系高級講師蔡子強表示，大部分人表示不滿意政府解釋，反映政府近日解畫仍不為公眾接受，至於林煥光昨解釋若發3個牌可能導致有電視台倒閉，他相信說法違反大家對市場自由競爭的理解，沒有太大說服力。

蔡子強又說，目前民意在泛民一邊，建制派若一面倒「硬挺」梁振英，可能會付出重大政治代價。

林煥光昨出席商台節目《政好星期日》。港府一直以「行會保密制」為由拒交代事件，但在立法會壓力下，林煥光昨披露行會討論過程的資料。

林稱發牌在行會分兩階段審議。在第一階段分析時，未考慮個別申請者的優劣，而是先看整體市場形勢，「最基本判斷是，究竟免費電視市場，能承受多少個真正的競爭者呢？不是你來、你滿足資格便可」。林說從自由市場角度去看，如有人願拿錢投資便應批，但電視市場卻不同，投資數以億元計，聘用不下千人。他披露「顧問報告書提到，估計現在2個電視加3個新電視，5個牌照競爭下，極大可能一定會有人倒閉」。林稱按顧問報告，以現有廣告收入計算，維持4個電視牌已是極限。

不過，林承認，顧問無法估量增加競爭或會令觀眾增加，以致廣告收入也可增加的因素。


拒講港視死因 否定因賣寬頻

林指電視台一旦倒閉會引發爭議，多人失業，以往佳視倒閉前車可鑑，所以行會「謹慎行事」發2牌。他指決定3變2時，已知會3間申請公司，並讓他們申述。至於其後為何剔走香港電視這核心問題，林稱知道市民不滿政府未交代「死因」，但仍拒透露評選細節。

林又搬出顧問報告，指按4因素評核3申請者，包括財政能力、節目投資、節目策略及製作能力，以及技術能力。對於有報道稱王維基賣掉寬頻是落選因素，林煥光間接否定這說法。林表示這次的新電視，要經網絡傳送，故網絡覆蓋能力等也重要，指「3個申請者也不存在這問題，就算無網絡，也有租賃安排，所以技術上各有能力」。

明報