泰國國會大選難破對立僵局

孤寂如雲

2月2日，在位於泰國首都曼谷泰日體育館的投票站附近，反政府示威者在呵斥選民不要靠近（圖片：亞太日報）

泰國2日在抗議、爭議和質疑聲中進行了國會下議院選舉。在7個小時的投票過程中出現了一些小規模衝突，也不時有零星槍聲，但沒有出現人們普遍擔心的大規模衝突和流血。

因為收集到的選票不完全，泰國選舉委員會當天未能公佈選舉結果。分析人士認為，雖然選舉已結束，但能否產生一個合法的結果，能否組成新的國會和政府，能否平息動蕩的政局，這些疑問仍然沒有答案。


選舉暫無結果

為化解國內政治危機，時任政府總理英拉於去年12月9日宣佈解散國會下議院，國王普密蓬隨後頒布諭令宣佈於今年2月2日舉行國會下議院選舉。最大反對黨民主黨黨首阿披實宣佈抵制大選，與此同時，泰國反政府示威者持續在首都曼谷街頭舉行遊行示威。

反對派要求“先改革後大選”，並呼籲選民抵制大選，稱參加選舉就是在支持“他信政權”。鋻於反對派的抵制，選民面臨的不是選誰和不選誰的問題，而是需要在“選”與“不選”之間做出抉擇。

2日當天，泰國全國9萬多個投票站中有1萬多個投票站因示威者干擾等原因無法進行投票，受影響投票站涉及18個府，69個選區。但即使這樣，據媒體初步統計，泰國全國依然有75％的選民參加了投票。

根據泰國法律規定，選舉結果應在大選結束當天公佈。但泰國選舉委員會在投票結束後發表聲明說，因收集到的選票不完全，所以暫時無法公佈選舉結果。

看守政府總理英拉對當天投票情況表示滿意，她感謝民眾和各方的支持使得選舉能夠進行。她說：“此次大選是以民主方式解決問題的開始。”

此間分析人士認為，對於英拉政府來說，在重重阻力之下能以總體和平的方式進行大選，可以算是一個階段性勝利。


亂局恐將依舊

雖然選舉委員會尚未公佈大選結果，但執政的為泰黨憑藉基層民眾支持獲得大多數選票幾無懸念。

然而，即便如此，為泰黨也難以組成新政府。泰國憲法規定，只有在下議院500個議席中95％的議員參加的情況下才能舉行首次下議院會議，組成新政府。但按照2日的投票情況，有69個選區的1萬多個投票站未能進行投票，所以選出的議員人數肯定達不到組成政府的法定要求。

雖然選舉委員會稱將與看守政府商議讓未能投票的選民進行補充投票的問題，但泰國法律規定，大選的國內投票必須在一天內完成。如何才能跨越法律上的障礙，將是一個值得人們關注的問題。

再者，此次未能投票的選區主要位於反對派支持者集中的南部地區，如何說服他們參與投票將是一個巨大挑戰。

如果這些問題不能得到解決，此次大選可能將面臨被宣佈無效的風險。有分析人士稱，泰國已經患上了“選舉機能障礙綜合徵。”

根據泰國法律，在英拉解散下議院並辭去總理職務後，英拉政府將作為看守政府執政至新政府產生。如果大選不能及時產生新政府，英拉可以繼續執政，但作為一個沒有議會支持的看守政府，其職權將受到種種限制。在此情況下，泰國亂局恐將依舊。


改革成為共識

泰國政治學者普遍認為，泰國經濟近20年來實現了高速發展，中產階級隊伍日益壯大，然而泰國的政治、教育、財政、稅收等體制未能隨之進行大的調整，導致了底層民眾與精英階層的對立。

分析人士注意到，包括為泰黨在內的泰國各政治派別都意識到了這一尖銳的社會矛盾，雖然雙方主張相去甚遠，權力之爭顯而易見，但至少他們在要求改革的問題上是一致的，其主要分歧在於：政府要求“先大選，後改革”，反對派則主張“先改革，後大選”。

由泰國10個主要社會組織和70名著名學者組成的學者聯盟最近呼籲對立雙方承認分歧，同時承認談判的必要性，不應直接討論改革需要實現的目標，而應先就如何才能改革以及改革的路徑問題展開談判和協商。因為一個合法、民主的改革程序比改革的目標更加重要。

亞太日報